近年来,泰兴黄桥经济开发区坚持把公平竞争审查作为深化“放管服”改革、释放市场活力的重要抓手,为实体经济高质量发展创设公平竞争、共同发展的社会环境。
广泛宣传引导,营造氛围形成共识
开发区党工委、管委会通过召开党工委会、工作专班学习会、全员培训讲座等形式,确保开发区机关人员学习“全覆盖”,系统学习国务院发布的《公平竞争审查条例》,深入讲解审查标准、准确传达审查机制、强化公平竞争审查责任意识。落实《公平竞争审查条例》企业 “直达快享”工作,通过召开企业座谈会,对《条例》进行系统解读,主动解答企业困惑,利用典型案例生动展示公平竞争审查对营商环境的助推作用,详细讲解开发区企业的参与渠道,进一步激发企业的主动性和创造性。此外,开发区还设立了公平竞争审查政企沟通邮箱,畅通涉及市场主体经济活动发文的意见反馈渠道;利用微信群及时转发公平竞争审查相关工作动态,确保信息沟通公开、透明、顺畅,推动公平竞争审查推广工作走深走实。
精准长效赋能,建强专业保障队伍
为建立一支懂程序、熟业务的公平竞争审查专业化队伍,开发区党工委、管委会成立了由主要负责人为组长的公平竞争审查领导小组,明确各内设机构部门负责人为公平竞争审查工作第一责任人,做到“业务精通、保障发展”。组建公平竞争审查工作专班,系统学习《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《公平竞争审查制度实施细则》、《公平竞争审查条例》等政策性文件,增强全员法规意识和公平竞争审查的责任意识。经常性开展业务竞赛和测试活动,通过“以赛促学、以考促学”,提升领导小组成员和工作专班人员的政策素养。同时,在领导小组内部开展公平竞争政策典型案例学习,增强大家的风险意识和敏锐度,为公平竞争审查工作提供有力保障。
健全审查机制,高位推动刚性约束
开发区党工委、管委会对涉及市场主体经济活动的政策措施,充分采用“全面查”与“补充查”相结合的审查方式,统筹做好增量审查与存量清理。全面落实公平竞争审查第三方评估制度,对拟出台的政策措施进行公平竞争审查时全部引入第三方评估;建立“内部特定机构统一审查”的公平竞争审查模式,全面落实“谁起草、谁审查”的制度要求,对于需要审查的发文统一提交公平竞争审查领导小组办公室与党工委进行集中审核,确保审查无遗漏。
(中国日报江苏记者站 苍微)