开发园区产业集聚、项目众多，是经济发展的主战场、招商引资的主力军，开发园区的高质量发展对推动全市经济社会发展有着重要意义。自4月22日以来，南通市开展了十三届市委第三轮巡察工作，市委5个巡察组以“一托二”形式，对南通经济技术开发区、海安经济技术开发区等10个省级以上开发园区开展为期两个月的巡察，进一步强化政治监督，共发现各类问题244个，推动立行立改24个，提出意见建议70条，以高质量的巡察工作为该市开发园区高质量发展提供坚强政治保障。
截至目前，此轮巡察已全部完成反馈，被巡察园区干部纷纷表示：将以巡察反馈问题整改为契机，进一步鼓舞斗志、激发干劲，努力开创开发园区高质量发展新局面。
解企忧，助推营商环境优化
“多亏了及时到来的工程师，这下我们心里有底了！”日前，南通市委第三巡察组在开展企业复工复产回访监督时，招商局重工（江苏）有限公司相关负责人介绍已重新开始推进的项目。
受疫情影响，招商局重工（江苏）有限公司一条进口的激光中心薄板生产线已经停工两个多月，亟待调试，但3名德国工程师被隔离在上海。市委第三巡察组进驻海门经济技术开发区后，派出营商环境专项督查组，深入该企业项目现场开展调研，精准了解企业诉求，督促属地园区建立 “复工专线”,点对点接回企业人员，合力护航项目的稳步推进。
“惠企政策是基础，监督落实是保障。今年是南通市的‘营商环境提升年’，巡察组要充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，帮助企业把疫情耽误的时间‘抢’回来，把发展的势头‘燃’起来。”市委第三巡察组组长汤明文说。
本轮巡察中，市委各巡察组聚焦企业“急难愁盼”，将开发园区惠企政策落实情况、推动企业复工复产情况作为巡察工作的首要任务，采取现场督导、个别访谈、走访调研等方式，深入重点企业、重大项目建设工地，面对面了解企业需求，提出针对性意见建议，并形成《开发园区推动企业复工复产情况专题报告》上报当地市委市政府，督促协调开发园区党工委和相关职能部门“一企一策”纾困解难，推动市场主体发展呈现积极向上发展态势。
纾民困，书写民生幸福卷
“在巡察组的推动下，现在约定好时间交房，心里放宽了许多。”在通州湾示范区，某小区广大业主望着机身隆隆的施工现场，露出了舒心的笑容。
原来该小区与业主约定交房时间推迟，部分业主心中焦急，恰逢市委第一巡察组入驻，安排巡察员实地察看，并对部分群众走访，了解实际情况。该巡察组专员赵博文说：“事关700多户群众的切身利益，更关系示范区社会稳定的大局，肯定不能简单通过书面一交了之。”
该巡察组召集示范区相关领导和责任部门，进行了现场交办，最终开发商与业主达成一致协议，广大业主表示满意。
“民心为本，百姓心声是巡察工作的‘出发点’，尤其是像开发园区这样具有代表性的高质量发展示范，更要解决群众关心关切的问题，做好提 升群众幸福感的文章。”市委第一巡察组副组长仲国华表示，近年来，通州湾示范区各项利好政策不断叠加，发展框架大体形成，在建设发展过程中，提升群众幸福感依然是首要任务，也是推动高质量发展的根本力量所在。
巡察组是执纪监督的轻骑兵，而缔造民生幸福更需常态化开展监督。巡察期间，通过二桥社区社情民意监测员张建华的反映，市委第六巡察组协调有关部门推动，解决了一名弃养学龄前儿童无身份证号、未登记户口的困境，让其成功落了户，拥有了合法身份。
这是社情民意监测点建立之后的生动实践。本轮巡察中，为有效提升巡察工作质效，实现基层监督“零距离”，市委第六巡察组在崇川经济开发区试行建立了社情民意监测点。
“我们发动了具有丰富工作阅历和社会经验的老党员、老干部，优秀的复转军人、有威望的社会贤达作为我们的监测员，建设家门口的‘瞭望哨’。”市委第六巡察组副组长陈四林介绍，作为一支不走的“巡察组”，社情民意监测点，真正将监督触角延伸到了基层。
守底线，作风建设再提升
“巡察期间，我们要求被巡察单位就往来款、扶持基金、低效用地等进行专题梳理，推动清缴挽损，督促清理回收往来款。”市委第六巡察组副组长丁燕在回顾本轮重点工作时说。
开发园区集聚资源，优惠政策多、资金量大，容易滋生腐败，因此，健全廉政风险防控体系、防范化解重大风险是此次巡察关注的重点。
本轮巡察，恰逢省委第三巡视组对海安市、通州区开展常规巡视。“我们主动向省委巡视对标看齐，重点查找开发园区在融资成本、融资中介、盲目投资、虚假化债等方面存在的问题，推动党中央、省市委关于防范化解债务风险各项要求落地落实。”市委第六巡察组组长杨小军介绍，对南通高新区的巡察，是配合省委巡视开展的协同监督，通过定期会办、专题交办、现场督办接力监督等工作机制，推动巡视巡察深度联动，切实提升监督质效。
同时，市委各巡察组立足开发园区的发展特点，紧密结合园区实际，找准主攻方向，按照“突出重点、兼顾全面”的原则，不断增强监督的针对性和精准度，并坚持巡纪审三方结合，形成监督合力，实现问题早发现、快解决。
巡察就要深挖背后的腐败和作风问题，从而推动全面从严治党持续深化，促进制度机制持续优化，推进改革成效持续深入，推动笃行不怠的精神面貌和风清气正的干事创业环境在开发园区里蔚然成风。
蹄疾步稳谋发展，笃行致远挑重任。下一步，当地市委巡察机构将根据巡察反馈意见，压实整改责任，持续跟踪督办，强化整改落实和成果运用，助力开发园区进一步增强发展动能、提升发展能级。
（中国日报江苏记者站）
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