严打整治跨境违法犯罪活动，维护社会安定，保护人民群众生命财产安全，同时贯彻落实宽严相济的刑事政策，给相关违法犯罪人员改过自新、争取宽大处理的机会，6月15日，南通市中级人民法院、南通市人民检察院、南通市公安局联合发布《关于敦促南通籍非法滞留境外人员回国投案自首的通告》（以下简称《通告》），敦促南通籍非法滞留境外人员认清刑事，珍惜机会，务必尽早主动入境回国投案自首，争取宽大处理。凡不接受党委政府、公安机关劝返，在2022年8月31日之后仍滞留境外以及不通过合法渠道回国的人员，将依法予以严厉打击，并实施相关惩戒措施。

《通告》中的“南通籍非法滞留境外人员”是指南通籍在境外从事电信网络诈骗、跨境网络赌博、跨境组织卖淫、偷越国（边）境、组织他人偷越国（边）境及持证出境逾期未归等违法犯罪人员。

《通告》明确，凡曾前往境外或现滞留境外违法犯罪人员自本通告发布之日起至2022年8月31日，主动回国向公安机关投案并如实供述自己罪行的，是自首。可以依法从轻或减轻处罚；情节较轻的，可以依法免除处罚。

根据《通告》，到案后有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的，以及提供重要线索，从而得以侦破其他案件，或者有积极协助司法机关抓获其他在逃人员等立功表现的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。

《通告》要求，相关人员亲友自本通告发布之日起，要主动与其取得联系，告知其滞留境外的现实和潜在危害，积极做好劝返思想工作，劝促其尽快入境回国。因客观原因无法于规定限期回国投案，委托他人代为投案，或先以电话、邮件、信函、QQ、微信等通信方式投案，本人随后到案的；经亲友规劝、陪同投案的；亲友主动报案后将其送至公安机关投案的，均视为自动投案。

《通告》强调，任何组织、单位和个人不得为相关违法犯罪人员提供隐藏处所、财务和交通、通讯工具，为其通风报信或者作假证明包庇，提供其他便利条件帮助其逃匿，掩饰隐瞒犯罪所得及其收益。违反上述行为的，将依法追究法律责任。

南通司法机关鼓励个人和有关组织积极举报，对举报人、控告人及其他有关证人将予以保护和保密。对威胁、报复举报人、控告人、证人，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。