原标题：【育新机 开新局】保存量促增量 守好经济发展“力量载体” 江苏多管齐下 让千万市场主体活下去强起来

市场主体是经济的力量载体，中小企业、个体工商户则是国民经济的微观基础。省委十三届八次全会提出，既要关注骨干龙头企业，也要扶持中小企业、重视个体工商户发展。江苏各地多措并举，千方百计保市场主体，坚决落实好中央和省里出台的纾困惠企政策。

刘亦龙原本在常州的一家餐饮店工作，今年受疫情影响，月收入大幅下降。不久前，他辞职创业，开了一家面馆。

常州某面馆老板刘亦龙说：“我的资料在全部备齐的情况下，一天时间营业执照就办下来了。”

省委十三届八次全会特别关注中小微主体的发展。常州大力推广“网上办”“掌上办”，申请人在网上登记完毕，可以直接使用电子营业执照，为众多像刘亦龙这样的个体户提供便捷市场准入服务。

常州市天宁区市场监督管理局红梅分局局长戴一龙说：“针对餐饮单位许可证、营业执照过期的，或者健康证到期的，我们先给他们复工。”

省委十三届八次全会以来，全省各地不断细化措施，确保政策措施直达基层。在昆山，外卖小哥、装维师傅、家政保洁阿姨通过政企合作的在线平台，就可以“变身”为个体工商户。不仅能以灵活就业人员的身份缴纳社保，还能合理合法地享受国家对小规模纳税人员月收入3万以下免税的优惠政策，生活更有保障。

昆山市场监督管理局信用监督管理科科长孙鹏飞说：“将灵活就业者由自然人转化成个体工商户，成为创客。 从而在创客与用工企业之间形成新的商务合作关系。既降低了企业的用工成本，又增加了创客的就业灵活度。”

多措并举下，截止目前，江苏市场主体数量突破1112万，增速超过同期水平。下半年，各部门将继续深入推进“放管服”改革，在市场准入、审批许可、经营运行等方面，给各类市场主体发展创造充足的市场空间；瞄准融资难问题，打通税企交流“快速通道”；同时优化产业配套，为企业补链强链扩链提供信息服务，让各类市场主体更好融入“双循环”，开拓内需市场。

南京财经大学副校长、现代服务业智库首席专家张为付说：“面广量大的中小微企业，它们是完整的产业链的每一个节点。要为各种市场主体提供一个公平的竞争环境，特别是法治环境、制度环境。要为全社会提供一个尊重保护市场主体的社会环境，目前省委省政府制定了一系列的惠民、惠企业政策，这些政策需要各个职能部门、各个区县把它进一步落实到市场主体身上去。”

（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/沈杨 何其灼 供片台/昆山台 常州台 编辑/张萌）

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（沈杨 何其灼）