1月7日，南通市第十五届人民代表大会第四次会议胜利召开，南通市委书记徐惠民主持，他表示，此次会议是围绕争当“一个龙头、三个先锋”全方位融入苏南，全方位对接上海，全方位推进高质量发展，把“强富美高”新南通建设事业不断推向前进的关键时刻召开的一次十分重要的大会。代市长王晖作当年度政府工作报告时表示，将对标争当“一个龙头、三个先锋”新使命，用奋斗回答好“新时代南通发展之问”， 在“强富美高”新南通建设上迈出更加坚实的步伐。

大会现场 从容摄

数据显示，2019年，南通预计地区生产总值9400亿元、增长6.5%以上；在减税降费142.8亿元的基础上，一般公共预算收入619.3亿元、增长2.2%；全社会研发投入占地区生产总值比重2.5%；固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长5.5%，出口总额增长2%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为50166元、24270元，分别增长8.3%、8.5%；新增就业11.5万人。

中共南通市委书记徐惠民主持会议 从容摄

王晖表示，过去的一年，在江苏省委、省政府和南通市委的正确领导下，积极抢抓三大国家战略特别是长三角区域一体化发展机遇，全力打好三大攻坚战，统筹推进“六个高质量”发展， “强富美高”新南通建设取得新的重大进展。

记者了解到，去年一年，南通当地着力聚焦重点，自主开展规划研究，一批事关南通长远发展重大事项均取得突破性进展。完成省、市级重大项目投资1100亿元，新开工10亿元以上产业项目139个，累计在手百亿元以上产业项目超过20个，包括金光高档生活用纸、中天精品钢、桐昆聚酯一体化、正威新材料、招商局豪华邮轮、恒科纺织三期、华峰新材料、恒大新能源汽车等项目或已开工或已签约。中创区作为城市的“创新核”，目前会展中心已交付使用，科创中心等也已完成主体结构工程，包括北京大学、中北大学、中科院上海技物所在内的一批合作共建研究院也相继落地，使中创区实现了“三年见雏形”的目标。在基础设施建设方面，当地积极调动各方资源全力向上争取，推动了北沿江高铁、南通新机场、通州湾新出海口等重大战略性工程列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。组建新机场（枢纽）和通州湾港口建设指挥部，并高位推进前期工作。目前，新机场选址基本稳定；通州湾新出海口建设方案也已制定完成，通海港区至通州湾港区铁路专用线一期工程开工；北沿江高铁工程可研报告通过行业审查。沪通长江公铁大桥合龙，宁启铁路二期、海启高速、锡通高速北接线通车，兴东机场新航站楼投入使用，轨道交通1号线盾构贯通里程也已过半。

南通市代市长王晖作政府工作报告 从容摄

随着北沿江高铁、通州湾新出海口等实质性开工，南通将更加倍受各方青睐这是毋庸置疑的。记者了解到，今年，南通全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长2.6%，全社会研发投入占地区生产总值比重2.6%以上；固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，进出口总额保持增长；城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅3%左右，新增就业10万人以上。按照该预期目标，今年，南通经济总量将突破万亿大关并跻身国内万亿俱乐部城市梯队。但面对这些目标，在当地仍面临因经济下行压力加大，实体经济发展困难较多，产业科技创新能力不强，人才供给不足，特别是当地的开发园区经济主战场作用不明显等发展中还存在的一些周期性、结构性矛盾相互交织的问题和挑战，要做大总量、提升质量，完成预期目标，即使是面临百年未有机遇不是自然而然就能发展的也是毋庸置疑的。王晖表示，处于“风口”确实不是自然而然就能起飞，越是机遇叠加越要认清前进中的困难和挑战，任重而道远。站在“两个一百年”的历史交汇点，乘着长三角区域一体化发展等国家战略东风，我们要坚定信心，敢打善拼，真正化压力为动力、变潜力为实力。对标苏南赶先进，借力上海攀新高，才能加快把机遇优势转化为发展胜势。通过扎实开展大项目突破年活动，奋力打造通州湾长江集装箱运输新出海口，建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市，推动市域治理现代化走在前列，才能确保经济总量过万亿，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。要以争当先锋、追赶超越的使命担当，以舍我其谁、一往无前的豪情斗志，用奋斗回答好“新时代南通发展之问”，为开启基本实现现代化新征程夯实基础。（中国日报江苏记者站）