交汇点讯 1月15日上午，围绕保障民生、污染防治等5个内容，江苏省政协委员分为5组进行了联组会议讨论。众多委员围绕主题畅所欲言，会场亮点频出。其中养老、环保和乡村振兴成了会场高频词汇，提出了很多针对性强、切实有效的建议和见解。

建立社区虚拟养老院服务圈，破题养老难题

省政协委员、江苏省社科院副院长陈爱蓓在发言时表示，实现老有所养、老有所依、老有所教、老有所为、老有所乐，是保障和改善民生的重要内容。目前，江苏老龄化率居全国第三，仅次于上海、北京，是老龄化程度较高的省份之一。她认为应该从建立社区虚拟养老院居家养老“一刻钟”服务圈、建立社区虚拟养老院日间照料中心、建立社区家庭养老病床、建立智慧养老服务体系、建立社区养老院志愿服务“时间银行”等方面“发力”。

陈爱蓓委员现场发言

“建立社区虚拟养老院，即没有围墙的养老院，但是有居家养老服务圈。同时，建议建立虚拟养老院服务基金，列入地方财政的经常性预算项目，也鼓励企业、社会爱心人士捐款资助参与。采用政府引导、社区设置、企业运作的方式，提供养老专业化服务。”陈爱蓓告诉记者。

水污染治理要重视跨省跨界治理，建立协商、补偿机制

对于环境的问题，全社会都非常关注。省政协委员、河海大学大禹学院院长朱伟表示，这些年我们在水环境治理方面投入了大量资金，但是水质没有那么快就变好。南京市的污水收集处理率已经很高了，但是秦淮河的水质一直没有得到明显改善。朱伟认为，我们的雨污分流没有彻底分干净，污水管网没有发挥应有的作用，雨水管中有大量阳台洗衣污水，大排档的污水也都进入了雨水管里面。朱伟同时表示，水污染治理还有个跨界治理的问题。比如太湖流域除了江苏，和上海、浙江、安徽都有关系，各省市都在用水，我们江苏怎么去跨省跨界协调，希望省里面出面和周围相关的省市建立某种协商、补偿的机制。

朱伟委员

对于农业污染，朱伟表示过去太湖流域、江南一带主要是种水稻，现在果园比较多，建议太湖流域推广稻田养鱼，稻田里面养了鱼，施的肥就少，用的农药就少，能在提高农民收入的同时降低对环境的污染。对于这种环境社会学的非工程措施，应当建立一套体制机制上的激励措施。

乡村振兴关键是人留得住，钱进得来

省政协委员、南京农业大学教授王思明在发言时说，现代化的短腿是农业和农村。乡村振兴的关键点有两个，即人如何留住，钱怎样进来？要留住人，必须提高农业生产的效益；钱要进得来，就需要工商资本、社会资本下乡。

在王思明看来，要真正留住农民，激发农民和工商资本、社会资本投入乡村建设的积极性，一定要积极探索制度创新。一方面要提高农村养老保险和医疗保险的覆盖面和水平，让农民无后顾之忧，尽量弱化土地社会保障功能。另一方面加强土地流转市场体系和服务体系建设，确保流转程序规范，流转利益保障有力，加快提升农业规模经营水平。

此外，王思明还表示应消除城乡生产要素流转障碍，构建城乡互动、城乡融合的机制和途径，从根本上打通城乡资源，缩小城乡差距，最终实现城乡经济社会的协调发展，达成乡村振兴的目标。

交汇点记者 肖雷 李爽/文 袁宇韬/摄影