6月24日，南通崇盈运营管理集团有限公司（简称“崇盈集团”）“2025年面向专业投资者非公开发行公司债券（高成长产业债）”于上海证券交易所顺利完成簿记发行。本期债券发行规模达10亿元，发行期限为5年，票面利率为2.54%，全场认购倍数达1.65倍。该债券不仅成为全国首单产业园领域高成长产业债券，还是江苏省首单区县级国企产业整合重组首发的高成长产业债券，为国有资产运营领域的融资创新树立了标杆。

产融结合，崇盈集团锚定区域经济发展新坐标

作为崇川区政府2024年末统筹组建的大资管产业链核心平台，崇盈集团以“产业化国有资产运营服务商”为定位，整合产业国有资产运营、文化旅游、创投投资、地产开发等多元业务。其产业园资产运营板块尤为亮眼——旗下拥有崇川区三大园区内迈普科技园一期、集成电路产业园、同济科技园等优质载体，合计可出租面积约100万平方米，重点导入南通市重点产业集群，已形成“载体运营+产业服务+资本赋能”的一体化生态。

“此次债券发行是崇川区优化国有经济布局的关键一步。”业内人士指出，崇盈集团通过整合区域产业资源，不仅强化了“产业园运营”核心竞争力，更以市场化手段推动国有资产向“产业资本”转型，为区县国企改革提供了“崇川样本”。

专业护航，东吴证券助力打造债券市场新标杆

本期债券由东吴证券担任独家主承销商。自2024年下半年起，区国资办协同东吴证券及相关机构，系统梳理崇川区产业类资产，推动崇盈集团完成整合重组并获得产业类AA+主体信用评级。从方案设计到申报获批，全程展现出金融机构对地方国企改革的深度参与——不仅高效打通产业资产与资本市场对接通道，更通过“高成长产业债”创新品种，将崇川区国企品牌影响力推向全国市场，为“十五五”期间区域产业升级筑牢融资基石。

政策赋能，以改革思维开启国企转型新征程

站在“十五五”规划谋篇布局的关键节点，崇盈集团的实践恰逢中央“优化国有经济布局、构建现代产业体系”的政策导向。据区国资办相关负责人介绍，未来将以“钉钉子”精神系统化推进全面深化改革，在精准施策中狠抓落实、在久久为功中务求实效。推动崇盈集团从“融资主体”向“市场主体”蜕变，以产业投资逻辑替代传统融资模式；聚焦产业园运营核心能力，构建“空间+服务+资本”的高效能服务体系；依托债券市场创新经验，进一步抢占区域产业整合与资本运作先机。

此次新增债券的顺利发行，标志着崇川区国企改革实现了从“量的积累”到“质的突破”的关键跨越，在体制机制的深层破冰中迈出了根本性、系统性的步伐。同时，在产业园领域深入探索“产业升级 + 资本赋能”的双轮驱动路径，为新时代国有资产运营的高质量发展提供了生动范例。 

（中国日报江苏记者站 苍微）