11月18日，江苏如东县县长陈雷在第十五届中国·如东沿海经济合作洽谈会上作如东经济社会发展成果报告，报告中指出，“十四五”以来，该县紧扣“全市跨越发展增长极、全省向海发展先导区、全国绿色能源示范城”的目标定位，充分依托港口、区位、空间等优势，积极抢抓战略机遇叠加“风口”，务实苦干、加压奋进，推动全县经济社会各项事业取得了显著成效。
全力稳增长、争进位，综合实力再上新台阶
锚定跨越赶超目标，如东充分发扬“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，全面推动经济总量、发展质量、综合考核、百强排名等方面不断赶超突破，努力跑出发展“加速度”。经济总量持续跃升，全县地区生产总值每年跨越一个百亿台阶，从2020年的1155亿元攀升至2022年的1314亿元。特别是今年以来面对下行压力，如东坚持综合施策、强化精准发力，前三季度全县实现地区生产总值1026亿元，同比增长6.6%，高于全国（5.2%）、全省（5.8%）、全市（5.5%）水平，位列全市第一方阵；财政收入实现赶超，近年来，如东一般公共预算收入始终保持较快速度增长，2022年实现同口径一般公共预算收入76.87亿元，增幅全市第一，总量在全市首次实现赶超。今年以来，一般公共预算收入达到30%以上的增长幅度，预计到“十四五”末将突破100亿元；综合排名不断前移，全县经济总量跻身27个长三角沿海县（市、区）第6位。县域经济基本竞争力百强县（市）排名从2020年的第37位前移至2022年的第31位，上升幅度南通全市最大。
全力扩投资、促转型，产业能级取得新突破
如东始终坚持项目为王，把项目建设作为稳增长、调结构、促转型的重要引擎，推动发展后劲持续增强。着力引建支撑性强的项目矩阵，坚定不移把招商引资作为增量导入的第一抓手，以“招商引资突破年”、“招商引资质态年”等活动为抓手，“十四五”以来开展各类招商活动300余场，签约并注册5亿元以上项目120余个，实际利用外资超10亿美元。不断优化重大项目专班服务机制，严格全链条、全周期管理，推动“拿地即开工”“五证齐发”成为常态。“十四五”以来，实施省市重大产业项目44个，投资总额超1740亿元，累计新开工5亿元以上项目65个。桐昆、金光等一批百亿级重特大项目相继投产，预计两家企业2023年应税销售将突破350亿元，占全县规上工业应税销售近18%；着力构建竞争力强的产业体系，“无中生有”培育新兴产业、未来产业，“有中培优”升级传统产业、特色产业，“优中做强”深耕主导产业、优势产业，全力推动新能源、新材料、新装备等三大重点产业集群不断做大做强，预计2023年全年规上工业产值将达到2000亿元，保持南通全市第二。实施现代服务业繁荣发展三年行动计划，推动生产性服务向专业化和高端化延伸、生活性服务业向多样化和个性化升级，2022年服务业应税销售突破千亿，服务业增加值占GDP比重达到43.8%；着力培育成长性强的企业梯队，实施工业大企业倍增培育、“百企升级”等行动，全县规上工业企业达925家、应税销售超亿元企业达260家、税收超亿元企业达8家，累计培育国家级专精特新“小巨人”企业10家、全国制造业单项冠军企业5家。持续加快企业上市步伐，精准推动优质企业对接资本市场，全县现有本土上市企业6家，数量及总市值均位居全市第一方阵。
全力强创新、深改革，发展动能得到新加强
如东以创新集聚优势，以改革破解难题，以开放激发活力，持续构筑高质量发展新优势。突出科技赋能，如东以争创创新型示范县为抓手，全面实施科技创新“五大行动”，出台制造业创新发展30条等一系列政策，挂牌成立科技招商服务中心，“十四五”以来累计招引科创项目200余个，实施产学研合作项目1000余个。大力培育高新技术企业，净增高企114家，预计到今年年底总量将达280家。积极推动如东经济开发区（高新区）争创国家级高新区，拥有省级以上科创载体平台30家。2022年，如东位列全国科技创新百强县市榜单第22位；优化营商环境，牢固树立“服务就是生产力”的理念，如东出台营商环境优化提升举措新66条，建立26℃温馨服务“1+2+3直通车”机制，集成推进“放管服”改革，颁发全省首张智能审批营业执照，不动产“一证通办”等经验做法在全省推广。加快国家稳经济一揽子政策及省市配套政策落地落实，不断完善惠企政策体系，“十四五”以来，落实各类减税降费110亿元，兑付各级惠企资金9.5亿元，有力提振市场主体信心；持续扩大开放，如东围绕园区主要经济指标贡献度占全县85%的目标，优化园区体制机制，做大做强特色主导产业，不断提高园区承载力和贡献度。如东经济开发区、洋口港经济开发区两个省级园区，在全省91个园区排名分别位列第19位、第29位实现较大提升。加快提升对外贸易质量，大力发展跨境电商、海外仓等新业态，2022年全县外贸进出口总额达到650亿元，占南通全市近18%。
全力补短板、优功能，城乡建设焕发新魅力
如东以建设更高水平全国文明城市为抓手，加快空间优化和形态重塑，推动城市颜值和气质同步提升，努力让城乡更宜居、生活更舒适。实施城市更新三年行动，累计改造老旧小区20个、新建升级市政道路28条。栟茶古镇、“三河六岸”、喜润城、上河印巷等特色街区投入运营，县城建成区绿地率达42.3%，获评江苏省生态园林城市、省书香城市建设示范县。定期举办“五彩如东·如意生活”消费促进活动，扩大汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等生活消费。出台促进建筑业转型升级激励政策，延长改善居民住房条件实施办法，更好满足群众刚性和改善性住房需求；深度融入长三角交通体系，洋吕铁路、洋通高速二期加快建设，通苏嘉甬铁路如东延伸段、如通苏湖城际铁路全力推进，县城10分钟上高速、县域内部相邻主要节点30分钟互通互达、县城90分钟到达上海、苏南主要城市的“139”交通格局基本形成。黄海二桥、金牛码头区等重大工程加速推进，港口集疏运体系不断完善；如东把“百千工程”作为推进乡村振兴战略的重要抓手，积极创建国家级现代农业产业园，加快推进农业大县向农业强县迈进。深入开展“水质达标决战年”等活动，2022年市考以上断面水质优Ⅲ比例历史性达到100%。新增绿化造林面积近1万亩，空气质量保持全省领先。
全力办实事、惠民生，民生福祉得到新提升
如东深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情办好民生实事，167项民生实事工程扎实推进。全力办好人民满意的教育，高考主要指标连续30年保持全省领先，实现江苏省义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县、智慧教育样板区三大创建“大满贯”。扎实推进健康如东建设，促进优质医疗资源均衡布局，持续巩固国家卫生县城创建成果。贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，养老服务水平不断提高，人均预期寿命达到82.79岁；实施全民创业行动计划，全面落实稳就业保就业政策，推动富民增收与经济互促互进，城乡居民人均可支配收入增长持续快于经济增速。深入推进全民参保计划和医保惠民行动，充分发挥社会救助兜底保障作用，着力构建覆盖全民的多层次社会保障体系；牢固树立总体国家安全观，积极探索以综治中心为平台、网格化服务管理为基础、大数据为支撑的“三位一体”社会治理模式，着力防范化解重大风险，推动本质安全水平不断提升，公众安全感保持省市领先，获评全省法治政府建设示范县。
陈雷表示，当前，如东正站在“十四五”发展承上启下的重要节点和跨越赶超的绝佳“风口”。接下来，如东将全面贯彻落实“四个走在前”、“四个新”的重大任务，抢抓战略机遇，保持战略定力，按照“三条主线”“四优”“五掀起”工作要求，以顶格标准埋头实干、以满格状态提速奔跑、以真格举措攻坚突破，奋力谱写“强富美高”新如东现代化建设新篇章！（中国日报江苏记者站 苍微）
