按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，江苏如东持续推动产业工人队伍建设改革走深走实，走出了一条适合如东实际的集群产改发展之路。

政治保证，党工群融合引领强能

化工医药产业是如东传统的特色产业和支柱产业。经过近20年的发展，如东洋口化工园区吸引了巴斯夫等一批世界500强和泰禾、优嘉等一批国内知名、上市化工医药企业入驻。到目前为止，进驻化工企业78家，逐步形成了以农药、医药和新材料为代表的“江苏省特色产业集群”，园区连续四年跻身“中国化工园区30强”行列。

由于化工企业地处沿海，招收的工人大部分来自县外，有2万多名外来务工人员，工人素质参差不齐。因此，强化产业工人的政治意识，改革创新化工医药产业工人队伍建设的体制机制，努力造就一支与产业转型相适应、与经济发展新动能相匹配，有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，成为高质量发展的关键所在。

如东始终坚持党对产业工人队伍建设改革的领导，鼓励和引导园区企业，全面推进党建、工建、群建三融合，教育引领党员、干部、职工听党话、跟党走，凝聚力量。注重把技术能手、青年骨干及最美一线职工吸引到党组织中来，提升一线职工在党工群组织中的比例。

海正药业创建的“七式融心”党建法，注重从一线产业工人中发展党员，一线职工入党比例占新入党总人数的75%。女职工胡丹成为省“五一巾帼标兵”，并被推选为南通市第十三次党代会代表；江苏快达农化以党建带工建带群建，建立了12个支部与基层工会组织，支部书记与基层工会主席一肩挑，通过“一个党员一面旗”主题教育活动与“文明职工标兵”相融合，规范了员工行为，提高了员工政治素质。

如东坚持把党的建设与产改和企业发展深度融合，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，提高了产业工人的政治意识，极大地释放了产业工人的创造力、凝聚力和战斗力。

制度落实，县镇区联动凝聚动能

“强化产改组织领导和制度建设，县镇区上下联动，从组织和制度上保障产改的顺利实施，为产改提供动能。”如东县委常委、组织部部长、统战部部长、县产业工人队伍建设改革联席会议召集人杨忠说。

近年来，如东县委高度重视产改工作，列入县委常委会的规定议题，县委书记亲任产改领导组组长，并成立了由县委常委、组织部长担任召集人的产改联席会议制度，出台了《新时代如东产业工人队伍建设改革实施方案》，指导产改工作。县总工会切实履行牵头抓总的工作职责，在县委的统一领导下，针对全县化工医药产业集群的特点，因群制宜、因企制宜，研究实施细则和推进计划，重点部署，督查指导，全面推进。

洋口镇与如东洋口化工园区实现的是镇区合一的管理体制，是全县化工医药产业的集聚地，承担了镇区产改工作，镇党委政府强化举措、创新机制，为及时掌握了解园区企业产改最新情况，组建了产改指导员、联络员、观察员“三员”队伍。指导员分片定点联系所管辖的相关企业；各企业确定一名工会干部作为产改工作联络员，负责上下信息沟通；企业联络员也是观察员，收集整理企业产改中问题难点，跟踪产改进度。同时在企业内部各班组一线工人中再设置一名观察员，直接反映问题，提出诉求。镇区联动，明确产改重点和工作职责，规范产改流程，摸索产改路径，落实产改措施，从组织和制度上保障园区产改生根开花。

素质提高，育升创并举激发赋能

产业工人队伍建设改革，与每一位产业工人休戚相关，如何调动他们的积极性，鼓励和激发他们参与产改的热情？如东针对化工医药产业工人的特点，坚持以技育人，推动构建产业工人技能形成体系；坚持以文化人，打造职工的精神家园；坚持以创励人，激发职工创新创造活力，铸就一支知识型、技能型、创新型新时代产业工人队伍。

2021年，洋口镇政府投资4700万元，打造“化工安全实训基地”项目，项目占地面积3300平方米，配备有典型化工设备操作与维修实训设施、化工特殊作业安全技能实训设施、化工工艺安全实训设施、个体防护和应急处置实训设施、多媒体研讨教室等设备，可同时容纳200名学员进行现场实训操作，迄今已举办16期主题培训班，参训人数超1600人。

打破产业工人职业转换、岗位调整、人才流通的限制，实施“产业生态圈人才计划”。优嘉植保的人才“双培养机制”、泰禾公司的“师徒结对”、 顺毅化工的“职工竞赛平台”、九九久的“四大赋能平台”等有效地提升了职工技能；深化校企合作，提高职工的职业技能，推行学历提升圆梦行动，鼓励职工通过自学，获得更高学历。近三年来，化工园区累计600余名职工通过各种途径获得大专、本科学历。同时，在人社局等部门的大力支持下，如东洋口化工园区为职工技能特级开展自主认证，已有7家企业获得自主认证资格；成立创新工作室联盟，化工园区内有24名劳动模范成立了劳模创新工作室联盟，针对化工技术联合攻关，通过经验交流、团队攻关、带徒传艺，激发了广大产业工人创新的热情，也实现了园区内技术成果的共享。

权益维护，爱护帮一体增机能

“工会常常被企业职工亲切地称为‘娘家人’。如何当好娘家人，关键是要和产业工人心贴心，通过培养、考核、解难，帮助他们赋能成长。”如东县总工会主席沈秀梅表示。

走进江苏优嘉植物保护有限公司的优嘉职工花苑，职工书屋、游泳馆、篮球场、职工食堂……一应俱全，这是公司不断完善企业共建共治共享格局，满足新时代员工日益增长的美好生活需要，为产业工人打造的总投资达2亿元的温馨家园。

全面维护产业工人合法权益，深入推进工资集体协商制度，积极构建和谐稳定的劳动关系。快达农化积极推进企业民主管理，每年都要召开两次职代会，倾听、反映员工呼声和建议，在整体上全面提升了产业工人的薪酬福利、安全健康等保障性权益；精华医药积极推进“知识产权银行积分”，探索出一条激发产业工人创新创优的激励道路。

为了让产业工人释放力量，如东还开展了一系列文体活动，连续十一年开展职工艺术节，开展“百千万劳动标兵”“最美一线职工”“如东工匠”评比活动。泰禾公司高斌鹏、张卫锋师徒俩，先后被如东县委、县政府表彰为“最佳优秀县外员工”。（中国日报江苏记者站 苍微）