为有效化解各类信访突出问题，强化源头治理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层。南通市通州区川姜镇党委、政府扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，各级部门坚持抓源头、建机制、强基层、夯基础，实现矛盾纠纷排查化解工作制度化、规范化。目前，全镇信访形势呈现出“三下降一好转”（信访总量、越级走访总量、集体上访总量下降，信访秩序明显好转）的态势。

注重矛盾源头，开展“矛盾纠纷大排查”活动

针对群众反映强烈的难点问题，以及可能引发进京赴省越级访、集体访事件、个人极端行为等风险隐患的重点事项进行深入细致排查，对排查到的矛盾纠纷按红、橙、黄三个风险等级进行分类，建立台帐，切实掌握底数和原因。每月通过召开信访联席会的形式对矛盾纠纷进行梳理分析，制定有针对性的化解方案。今年来，川姜镇政法和社会管理局受理各部门、各村居摸排各类矛盾纠纷共120件，其中信访矛盾个体事项111件，群体事项9件。

注重事项化解，开展“矛盾纠纷大调处”活动

川姜镇、村干部积极深入基层，直面多次越级上访的重点信访案件，调处了一批疑难信访问题，使群众反映的合理诉求和实际困难得到有效解决，促使一批“老大难”信访事项息诉息访。如，倪某因土地田租金分配问题频繁越级上访，川姜镇政社局、农业农村局工作人员多次上门与其沟通，晓之以情，动之以理，最后通过召开信访联席会的形式会商解决了此事。今年来，川姜镇成功化解的信访纠纷共12件，群众满意率达100%。

注重交流回访，开展“矛盾纠纷大回访”活动

川姜镇把“回头看”作为了解掌握群众对矛盾纠纷化解结果是否满意的有效途径，通过定期回访与群众“心贴心、面对面”的交流对话，认真收集群众意见建议，及时跟进事态后续进展，掌握当事人思想动态和情绪变化，确保矛盾纠纷不复发、不升级。截止目前，共计回访9件信访矛盾纠纷，有效提升群众幸福感和满意度。

（中国日报江苏记者站 苍微）