“部分园区招商引资质效不高、项目监管存在漏洞、融资投资风险较大......以上管理漏洞和隐患，对开发园区转型升级、高质量发展造成较大阻碍。”江苏省南通市委巡察机构在完成对10家省级以上开发园区系统巡察后，针对发现的共性典型问题，找出问题成因，提出可行性解决措施，连续编发了7期巡察专报，径送市委市政府。市委主要领导高度重视，迅速召集相关部门成立专班，按照专报建议提出整改方案。在全省率先研究出台《关于加强全市开发园区债务管控的意见》《全市开发园区产业项目建设“龙虎榜”综合考评办法》等制度性规定，有力推动了巡察成果向基层治理效能转化。

这只是南通借力巡察专报作用，推动整改落地生根的一个缩影。为持续构建整改监督“闭环”，南通创新实施“专报质量跟踪、专报督查督办、专报整改评估”三项机制，用实用好“巡察专报”这一载体，扎实有效推进巡察反馈问题整改。

“巡察专报反映的问题一定要精准，提出的意见建议不能大而化之，要有的放矢、具体可行。”市委巡察工作领导小组常务副组长在专报研讨会上提出明确要求。市委巡察办建立了专报质量跟踪机制，绘制专报起草、流转、管理流程图，下发《关于规范巡察专报管理的工作提示》，通过组内会商、组办共研等方式，加强对专报内容逻辑、文字表述、问题定性、意见建议等方面的修改完善。2022年以来，针对专项巡、系统巡过程中发现的共性典型问题，由巡察办牵头，各巡察组派文字骨干组成写作专班，围绕不同主题，撰写联组专报12篇，研讨交流16批次292人次。

对专报指出的开发园区管理漏洞、债务风险等情况复杂、解决难度较大的问题，南通建立了专报督查督办协作联动机制，市委市政府主要领导挂帅督办，市委常委会会议、市长办公会定期研究跟踪，巡察机构与市委市政府督查室密切配合，动态掌握跟进整改进展情况。注重加强过程管控，组建联合督查组，按照“年初—年中—年末”三个阶段，赴有关地区和单位开展专项督查，现场提出整改要求20余条，形成3次督查通报反馈，有力促进面上的整改进程。对专报整改进度缓慢的单位或问题突出的领域，及时把脉问诊、指导帮助，召开专题整改推进会2次、约谈整改责任人12人。

结合巡察“回头看”，探索开展专报整改质效评估工作。在巡察整改期满1年后，市委专门组建巡察组，对巡察整改情况进行了“回头看”。巡察组将专报整改情况作为“回头看”的重点，按照《巡察整改质效评估办法》的流程、规定，紧盯专报整改难点、堵点，综合运用实地走访勘察、电话回访、台账资料检查以及数据分析对比等方式，全面评估专报整改质效，避免已整改的问题反弹回潮。对“回头看”发现仍然存在的问题，二次编发《巡察专报》，加大再督办力度，确保问题整改“见底清零”。

（中国日报江苏记者站 苍微）