2019年，江苏如东开始实施长期照护保险制度，2020年12月，由长期照护保险定点居家服务公司工作人员组成的“暖暖长护”志愿服务队伍正式成立。两年多来，“暖暖长护”志愿服务队开展了举手之劳、爱心陪伴、扶贫帮困等一系列多样化的“助老赋能关爱行动”，深受失能家庭的一致好评，填补了针对失能群体志愿服务项目的空白，开创了长期照护行业志愿服务的新模式，服务范围覆盖全县所有村居。
汇点滴善举，举手之劳“分外”深情
春节前，“暖冬行”项目如期而至。如东县医保局发出温暖倡议，联合县长护险照护服务中心和各定点服务机构对全县60多户困难失能家庭进行了走访慰问。走进河口镇中天村一户困难失能家庭家中，老旧的大门上有几扇玻璃脱落，刺骨的寒风直往屋里钻。定点服务企业德善公司负责人随即联系木工师傅修理，当天下午就安装上了崭新的玻璃。
“通过送一份新春祝福、做一次义工服务、备一份小年礼、圆一份微心愿等形式，将长护行业的温暖和正能量传递到困难失能群众心坎上。”如东县医保局局长陈宏兵说。在他看来，长期照护保险承担的不仅是一份保障责任，更是一份社会责任。
人间至味是“真情”。在照护工作开展过程中，很多护理人员与参保人家庭建立了深厚感情，他们的付出，很多情况下已经模糊了“分内分外”的界限。
1月20日，除夕前一天。马塘镇马北村参保人家属想为参保人理发，一时间想不到合适的办法，找到护理员吴兵。当时吴兵已完成服务，但他还是一口答应下来，赶到到参保人家中，家属很是感激。第二天是大年三十，吴兵又接到马塘镇桃园村参保人家属电话，询问是否能上门服务。当时护理员已全部放假，吴兵二话没说，又去往参保人家中为参保人洗澡，家属十分感动。
类似的细节还有很多。护理员杨红、赵玉华服务的参保人与父亲一起生活，没有经济来源，每次去服务，看到参保人穿的都是同一件衣服，她们看在眼里，记在心里，利用周末给参保人买了一套合身的新衣服；护理员赵玉兰、邱芬服务的参保人家里没有空调，冬天擦澡易着凉，她们就从自己家里带上取暖器，让参保人洗澡时暖暖和和……
“利用闲暇时间帮参保人做点事情，对于我们是举手之劳，对于他们来说是真正受益的好事。”“江苏好人”、抚理公司护理员张冬云多次参加志愿服务活动，在她看来，志愿服务就是将心比心，把分外事当成份内事，“参保人开心，我们也开心。”
解急难愁盼，爱心帮扶饱含温情
托尔斯泰说，“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸。”在照护工作开展过程中，失能家庭的遭遇让护理员们惦记于心。在这些家庭之中，又有一些面临特别窘迫的境遇。不少护理员都会默默认领一些重点家庭、重点对象，在工作之余提供重点帮扶。
“这几天心情怎么样？起身时慢一些，手臂要注意用力方向啊！”家住马塘镇马南村的参保人薛飞今年62岁。19岁时在一次建筑施工中不慎摔伤，导致下肢瘫痪。申报长护险后，护理员李光莉和陈苏群负责起他的照护工作。平时，薛飞由哥哥嫂子照料，但哥哥嫂子年岁日增，照护渐渐力不从心。李光莉和陈苏群主动利用休息时间，帮助家属护理，打扫卫生，陪薛飞说话，开导他的情绪。“知道给她们添了麻烦，但我又真是盼着她们来，对她们的帮助我无以言谢。”薛飞激动地说。
除了保持对重点家庭、重点对象的牵挂，在参保人家庭遇到特殊情况时，护理员们常常急人之所急，提供义不容辞的帮助。岔河镇兴北村参保人於四梅的老公因低盐突发昏迷，家属在紧急关头打电话给护理员葛海燕请求帮忙，她立刻放下手中的活计前往，陪家属送医就诊后，烧好晚饭才默默离开。因雨天路滑，她在回家途中不慎跌倒，脚部擦伤出血。去年9月，马塘镇参保人家属住院，拜托护理员杨杰为参保人擦洗，杨杰一口答应，利用下班时间连续照顾了一个星期。
重项目培育，公益赋能更加长情
从个人到集体，从单件好事到正式服务清单项目，“助老赋能关爱行动”志愿服务做得更细更实。
为参保人安装床边呼叫铃、改造浴缸、安装把手……如东邻鹿医疗科技有限公司开展的宜居化改造项目，让失能人员居家生活品质得到切实改善。家住润通尚城的参保人罗少琴今年82岁，因脑梗导致重度失能，年迈的家属照料非常吃力。公司根据参保人居家环境实际，免费提供了宜居化设计与改造：在入户处安装移动斜坡，方便家里轮椅进出；安装移动餐桌，方便喂饭；在厨房安装燃气报警器，保障炊事安全，赢得了参保人由衷的赞许。
有针对性的护理和锻炼能帮助一些失能患者恢复部分功能，预防病情加重，家属的参与是重要一环。家住洋口镇古坳村的参保人沈九梅，由于脑梗卧病在床，护理人员每周两次上门为他护理，还手把手地给他老伴唐丛山进行指导。“平时我自己也能帮他按摩，效果很好。”唐丛山说，现在他掌握了基本的护理技巧，老伴也能够坐上轮椅出去走走。在上门一对一指导的同时，定期理论和实操培训也同步推进。目前，如东“失能人员家庭照护技能志愿培训”项目依托各区域定点服务机构选拔专业志愿者，以村居为单位，推动全县失能待遇人员家庭的日常照料人培训全覆盖。
与此同时，如东还打通志愿项目向正式项目孵化的通道。过去，护理公司根据参保人身体机能，制定康护计划，由专业康复师等提供康护指导。如东县医保局副局长范蓓介绍，这项服务实施后经跟踪反馈，越来越多参保人家庭予以肯定，医保部门及时引导，将其培育为正式的基金支付服务项目，让服务更加“长情”。
随着如东各区域定点服务机构不断完善，特色志愿服务项目库不断丰富。目前，如东共培育17家长期照护保险定点服务机构的23个志愿服务项目和1个社会化志愿服务项目，重点孵化项目包含公益课堂、爱心帮扶、课题研究、服务平台等类型，部分项目还惠及敬老院、农村孤寡老人、五保老人等参保群体外人群，将医保“助老赋能关爱行动”的政策温暖和爱心照护传递给更多人群。
人性的光辉闪耀，让“暖暖长护”志愿服务队开启长情陪伴。如东县医保局从“心”出发，持续深化“助老赋能关爱行动”，常态化开展“乡村行”“一次不用跑”“暖冬行”“宜居赋能”“百村千户家庭照护人培训”等系列个性化服务，不断提升长护险服务品质，帮助更多失能参保群众提高生活品质，带来生活的希望。
（中国日报江苏记者站 苍微）
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