新闻发布会现场（丁从容）

12月15日上午，南通市新闻办联合南通市司法局召开南通市涉行政处罚企业合规治理试点工作新闻发布会。该市司法局党组书记、局长朱志强，市司法局副局长、市律师行业党委书记刘继东，市司法局党组成员、二级调研员郁新生，市律师协会会长石金荣等加发布会，并就各界关注的免罚轻罚适用具体标准和程序、律师在试点工作中发挥的作用、企业合规的具体内容等问题进行了现场解答。

据朱志强介绍，涉行政处罚企业合规治理试点是该市司法局着力打造最优营商环境，会同市生态环境局、市场监管局、税务局、市律协等部门和单位开展的一项创新工作，力求以此引导企业规范生产经营行为、有效规避法律风险，从而提升企业自身竞争力、促进企业健康发展。此次出台的《南通市服务保障法治化营商环境开展涉行政处罚企业合规治理试点方案》，明确了合规治理的内涵，确定在与企业生产经营活动关系紧密、违法行为出现频率较高的生态环境、市场监管以及税务三个执法领域先行试点。

据悉，此次试点，将着眼于事前预警防控、事中评估整改、事后修复巩固三个环节全流程开展。事前环节，通过扎实有效的合规宣传，引导企业自查违规风险并予以消除。事中环节，采取处罚告知承诺、第三方监督评估等方式，对在期限内整改到位的违法行为，依法适用免罚、轻罚。事后环节，采取回访形式，对企业纠正违法行为的情况进行后续监督指导，督促企业健全完善合规管理制度。同时，还将同步建立健全涉行政处罚企业合规治理事项清单、行政处罚告知承诺规程、行政指导格式文书、第三方评估专业人员选任管理办法等配套制度，推进工作制度化、规范化。（中国日报江苏记者站）