新闻发布会现场（丁从容）
11月19日，记者从南通市新闻办召开的例行新闻发布会上获悉，今年1-10月份，该市全市生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降40.6%、39.8%。
记者了解到，今年是南通安全生产三年专项整治 “集中攻坚年”，当地应急管理部门坚持思想不松、标准不降、力度不减，对照“1+2+9”方案靶向发力，有力推动专项整治在“小灶”基础上不断向纵深发展。
今年以来，南通全市通过开展两轮“三级复查复核”，累计排查治理问题隐患10.9万个，责令停产停业整顿585家，移送司法机关51人，共约谈警示906人。通过依托全国首家市域治理现代化指挥中心，运用“信息共享、联动执法、预警响应、诚信约束”四项机制，从审批、建设、生产、使用、经营、运输、废弃处置等方面落实全链条、多部门联动监管，累计发出监测预警3万余条，核实并处置危化品安全隐患877起。目前，全市17078家危化品使用单位完成信息系统数据录入，建立底数清单，排查治理问题隐患29074个，责令停产停业整顿14家。
在建筑施工领域，围绕深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械以及有限空间作业等关键环节，排查治理安全隐患8903个。特别是在既有建筑安全隐患方面，当地应急管理部门深入开展了全覆盖、拉网式、地毯式排查整治，共评估确认城市危房302幢，现已加固60幢，迁出或拆除新建、改建227幢，其余15幢C级危房已全部纳入动态监测。全市86幢D级危房居住人员全部撤离，实现D级危房住人清零目标。农村危房方面，累计排查1416618户农村危房。其中经营性自建房25633户（经鉴定存在C、D级风险的经营性自建房共34户，均已完成隐患整治），其余初判存在安全风险的农村危房共3024户（非经营性自建房2990户，非自建房34户），已鉴定为C、D级的1490户，正抓紧落实分级整治措施。
在交通运输领域，通过深入开展交通运输安全“百日行动”，紧盯“两客一危”等重点运输车辆，严厉查处非法改装、“大吨小标”等违法违规行为，持续加大货物装载源头、货运车辆联合监管治理力度，累计检查“两客一危”企业124家次，查处超限超载车辆3144辆，卸驳载总计2.17万吨，增设铁路桥涵限高防护架178处。通过深入开展农村桥梁风险隐患整治，共排查发现农村危旧桥梁2171座，目前正按照风险等级抓紧落实拆除、重建、限载、加固等措施。
在城镇燃气领域，通过组织开展燃气使用安全大排查大整治专项行动，强化燃气充装、运输、销售、使用的全流程信息化监管。今年以来，全市累计清理私拉乱接燃气管道6459户、违规使用的液化气钢瓶4.2万余只。结合全市居民燃气使用安全“八个一”行动，进一步加强管道燃气巡检频次和第三方施工现场管控力度，重点整治燃气管道违章占压、燃气设施安全间距不足等突出问题，累计开展老旧灰口铸铁管改造39.58公里，落实施工现场地下管线四方交底417次，对1671处施工现场进行旁站监护。
在海洋渔业领域，通过部署开展了海洋渔业安全生产大整顿和渔船安全执法行动，严厉打击各类涉渔违法行为，推动“三无”船舶动态清零。今年以来，全市共拆解涉渔“三无”船舶417艘，排查治理问题隐患1800个，罚款233.86万元，移送司法19人。严格落实船籍港管理制度，综合运用过户登记、回购自用、减船转产等方式，清理借名登记渔船165艘。
在城市安全领域，通过扎实推进省级安全发展示范城市创建，印发《南通市创建省级安全发展示范城市总体方案》，成立了创建工作领导小组，建立了相关地区9项、相关部门343项创建任务清单，提出了16项举措提升群众安全指数。同时，紧盯城市安全关键领域，深入开展城市安全风险辨识评估，大力推进城市交通、供水、供电、排水防涝等基础设施建设，切实以安全发展示范城市创建带动城市本质安全水平提升。目前，该市正在全域创建基础上，着力推动市本级、海门和海安申报创建，省安委办已对海门创建工作进行了现场评议。
在海上风电方面，当地率先出台了两项海上风电自主监控技术指南（《海上风电自主监控系统配套基础设施建设技术指南》《海上风电自主监控系统建设与运行指南》），填补行业空白，为企业实行科技化自主管理提供了新的思路。
南通市应急管理局局长徐荣表示，开展安全生产三年专项整治，重在破解制约安全发展的深层次、瓶颈性问题。据他介绍，当地应急管理部门专门制定了《南通市关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的意见》，明确今年全市26项、重点行业领域110项和县（市）区60项重点工作任务清单，实行挂图作战、对表推进。围绕国务院安委会指导帮助的3个方面突出问题、5个重点行业和3个领域整治工作，同时还出台了《南通市全面贯彻落实国务院安委会开展深化江苏安全生产专项整治指导工作实施方案》，细化明确16条整改措施和94条工作举措。截至目前，该市196项专项整治重点任务均稳步推进；列入全省专项整治重点工作的7项任务，5项已经完成，其余2项正有序推进。
为确保安全生产三年专项整治“不走形式、不摆样子”，取得实实在在的成效，应以管理部门还将一年“小灶”工作专班期限延长为三年，继续设立综合协调组、专项督导组、明查暗访组、政策研究组和纪检监督组五个工作组，24名工作人员继续实行集中办公，分工负责，协调联动，统筹推进专项整治工作。截至目前，去年江苏省委危化品专项巡视反馈的5个方面34项问题，均已完成整改，正按程序推进销号验收；今年省督导组反馈的149个问题，已整改完成147个，并形成“一患一档”，其余2个问题正按序时进度推进整改；围绕省安全生产巡查反馈意见，制定整改方案和销号管理办法，明确120项整改任务和155条整改措施，目前已完成74项整改任务，落实112条整改举措，其余问题均按序时抓紧推进整改。
徐荣进一步表示，虽然今年南通安全生产专项整治取得了阶段性成效，但还存在不少薄弱环节和问题短板。下一步，将以更高政治站位、更强责任担当、更实工作举措，扎实推进全市安全生产三年专项整治工作，为奋力谱写“强富美高”新南通建设现代化篇章提供更加坚实的安全保障。（中国日报江苏记者站）
