新闻发布会现场（丁从容 石唯 ）

10月20日，记者从南通市崇川区委宣传部召开的新闻发布会上获悉，近年来，崇川区总工会不断关注企业特别是民营企业法治需求，开展“和谐劳动关系法律体检”机制创新，充分运用三诊六检一报告“361”工作法，组织专家通过“坐堂问诊”“上门巡诊”“集中会诊”，“检”企业用工管理、生产安全、集体协商、特困帮扶、工会履职和技能提升，以及出具一份专业性、针对性、可操作的法律意见报告书，为企业“把脉抓药治未病”，维护企业合法权益，帮助企业健全管理制度，防范劳资纠纷等法律风险。通过创新法律服务形式，推动法律服务关口前移，形成了科学、和谐、共赢的劳动关系格局，为企业和区域经济发展提供了优质法治保障。使该区和谐劳动关系指数不断提升，营商环境不断优化，2020年，达到区级以上和谐劳动关系标准的企业比2018年增加了近35个百分点，全区集体劳资纠纷数量下降了25个百分点。2019年较2018年、2020年较2019年全区投资额分别增长了8.2%和7.5%。

“根据《民法典》规定，提供格式条款方应向职工进行提示和解释，建议贵公司在合同上予以体现，否则会在劳资纠纷上存在败诉风险……”近日，崇川区总工会把法律专家撰写的“法律体检意见书”送交一家外卖平台公司，建议企业引起高度重视并给与整改意见。

南通十建集团是一家省级建筑业优企业，劳务工、农民工比较集中，用工关系也相对复杂，各类用工问题也让企业疲于应付。公司董事长司光吾表示，以往各个部门都是针对单一领域对企业进行检查，企业迎查需要耗费大量时间精力，由于比较忙平时有疏忽的地方还要被处罚。而区工会的“三诊六检一报告”模式，从用工管理、安全生产等方面为企业进行了一次“柔性执法”，从制度层面为企业形成了管理闭环，堵上了和谐隐患，同时还免去了不菲的专业法律成本，企业非常欢迎也比较能接受。

袁海春介绍361工作法相关情况 丁从容摄

崇川区总工会副主席袁海春告诉记者，“361”工作法通过打造“1+4+N”的实体化法律体检体系，推进服务实体化落地执行。“1”是指打造了一个区级法律体检中心，负责制定全区和谐劳动关系法律体检工作计划，开展法律体检工作，从源头维护职工合法权益，降低企业因不精通法律而出现的违法用工成本；“4”是指试点一个行业、一个商圈、一个街道和一个企业体检站。行业体检站推动行业用工规范无盲区,商圈体检站帮助指导楼宇内企业清除用工陷阱，街道体检站指导辖区企业和谐稳定,企业体检站引导本企业小事不出车间大事不出企业。“N”是指通过4个点位试点，带动面上更多行业、企业、楼宇商圈等积极开展、参与劳动用工法律体检，达到区域的和谐稳定。目前一个区级中心阵地和四个分中心均已建设完毕并投入使用，并对外公布了服务热线。她表示，下一步正在探索“云体检”线上服务，通过探索打造分层级、有针对、易操作、反馈快的“云体检”线上服务，企业根据自身实际情况可选择基础体检、预约上门、深度体检三项线上以用工管理为主的“云体检”服务，确保企业能在第一时间内对企业内部健康情况掌握了解，助力企业从容应对疫情、加强风险防控。

记者了解到，自实施法律体检“361”工作法以来，该区共坐堂问诊建会企业230余家次，外出巡诊建会企业超过140家，集中会诊6次涉及10个行业110余家企业，为企业梳理出各类影响和谐问题1400余个，出具法律体检意见书233份，同时与人社等部门联合公开谴责不良企业10家，受益用人单位超500家，有力消除了和谐劳动关系隐患，为企业节约法律及用工纠纷成本近千万元，受到用人单位的好评。

此外，该区还引入劳动用工风险“红黄蓝”评价机制，实行了和谐劳动企业分级管理制度。2020年底，该区成功创建“江苏省和谐劳动关系建设综合试验区”，成为江苏全省唯一一个主城区试验区。（中国日报江苏记者站）