南通沿江沿海生态示范段规划图 （丁从容）

4月16日，记者在南通全市推动长江经济带发展领导小组（扩大）会议上获悉，南通规划江海生态走廊，沿江沿海空间布局规划区域范围约730平方公里，其中沿江区域为沿江公路至长江岸线合围区域，面积约500平方公里（含洲岛）、江堤长度216公里；沿海区域为临海公路至海岸线合围区域，面积约230平方公里、海堤长度212公里。并初步展望2035年沿江和沿海生产、生活、生态岸线长度比例分别为25:25:50和40:18:42。

记者了解到，截至2020年，当地全市生态保护修复成效明显，绿色转型发展步伐进一步加快，国家、省警示片披露问题和自查自纠列入省级台账问题已经全部完成整改。关停化工生产企业121家，其中长江一公里范围内、园区外企业24家；水质改善幅度全省第一，建成全国水生态城市；长江沿岸造林绿化面积3425亩，是江苏省下达年度任务数的17倍。

根据省政府《关于全面落实长江经济带高质量发展战略任务的实施意见》和2021江苏省长江办《工作要点》，2021年南通已经编制形成沿江、沿海空间布局规划及堤顶路设计导则，沿江、沿海贯通里程数均超过40公里。并要求加快建设特色示范段，按照每县（市）区打造1个示范段要求，将推进10个标志性生态示范段，确保今年底前能出形象、见成效。

会议现场 （丁从容）

记者了解到，根据该市沿江沿海生态景观带特色示范段2021年建设实施方案要求，今年，南通全市打造的10个标志性生态示范段计划总投资将高达38.82亿元，建设堤顶路总里程48.3公里。

其中，海安市将计划总投资5.45亿元，建设堤顶路里程5.4公里。并充分发挥海湖一体的自然环境优势，通过挖掘当地历史人文要素，打造可观、可感、可游并具有海安地域文化特色的滨海生态风情景观带，建设海滨10公里环形步道、长江珍稀鱼类休闲观光中心、观光农业基地和温泉展示中心，完成生态修复1800亩目标。

如皋市将计划总投资6.6亿元，建设堤顶路里程5.5公里。主要进行堤顶路提档升级、植树造林，并新建周圩港桥及“范湖洲”休闲驿站等，打造集旅游观光、娱乐体验、休闲度假于一体的市民亲江休闲滨江景观带。同时启动14家沿江企业腾退工作。

如东县计划总投资3.3亿元，建设堤顶路里程8.5公里。主要用于实施堤顶路景观提升及亮化工程、游客休憩平台、金蛤大道景观、金蛤花海景观等。

启东市将计划投资2.76亿元，建设堤顶路里程2.5公里。依托三水交汇和华东第一缕阳光的独特景观，将江海文化景观大道建设成为融旅游观光、娱乐体验、休闲度假为一体的旅游线路。

崇川区沿江生态示范段建成后效果图 （丁从容）

崇川区计划总投资1.66亿元，建设堤顶路里程2.3公里。

通州区计划总投资4亿元，建设堤顶路里程3公里。将高起点规划建设沪苏通大桥生态公园，以生态、绿色、活力为主题，全力打造风光秀丽、功能完善的特色示范段。

海门区将计划总投资4.9亿元，建设堤顶路里程12.3公里，打造东布洲长滩公园和南布洲沿江景区项目。并坚持生态保护、人文景点、滨江生活相融合，体现沿江宜居、宜游、自然生态的无限价值，打造成为环沪城市惬意舒适的网红打卡地和旅游目的地。

南通开发区将计划总投资6500万元，建设堤顶路里程2.2公里。主要用于以生态修复为主，结合已建成的万亩老洪港省级森林公园和3A级世外桃源休闲农庄乡村旅游景区，按老洪港生态管控区的要求优化老洪港湿地滨江区域环境，打造集旅游观光、郊野体验、休闲游憩、渔耕文化展示为一体的洪港滨江生态湿地公园。

苏锡通科技产业园将计划总投资8亿元，建设堤顶路里程2.1公里。

通州湾示范区将计划总投资1.5亿元，建设堤顶路里程4.5公里。将高起点规划建设黄金海岸风光带示范段，并加快区域重点交通连接，全力打造生态、绿色、活力的海上城市新客厅。

启东市生态示范段建成后效果图 （丁从容）

南通市委书记、市人大常委会主任徐惠民在会上强调，推动长江经济带高质量发展是政治命题，也是发展和民生考题，必须以强大的战略定力接续奋斗、善作善成。力争通过几年努力，实现长江南通段又一个“沧桑巨变”。同时，要保持在路上的清醒，奋力打好新战役。他表示，虽然南通市长江生态保护修复取得了很大成效，但是转折性变化不代表质变性飞跃，一段好不代表全线好，现在好也不代表将来好，工作依然任重道远。他列举，水环境质量仍显脆弱，尤其汛期出现明显滑坡；能源结构还不合理，化石能源占一次能源比重达88%，与碳达峰、碳中和的目标要求相距甚远；公共生态产品供给不够，“网红”打卡点反映了老百姓尚未满足的巨大需求；高水平科创型企业还不多不强，产业结构偏重的状况短期难以改变等等依然存在的诸多问题后要求，要保持清醒头脑，着眼长远、立足当下，锁定全年目标任务，办好自己的事，打赢新战役、交出新答卷。他认为，长江经济带不搞大开发不是不开发，更不是不发展，而是要走出一条生态优先、绿色发展的新路。南通是典型的沿江城市，沿江以全市30%的面积创造了60%以上的经济总量，但也带来了资源环境承载超负荷、发展空间受限等问题，从粗放式发展转向高质量发展已经是大势所趋、势在必成。他要求要持续优化空间布局、产业结构、生产方式，加快推进砸笼换绿、腾笼换鸟、开笼引凤，实现发展和保护有机统一、协同并进，打造长江经济带高质量发展“样板”。

如东金蛤岛生态示范段建成效果图 （丁从容）

徐惠民还强调，长江大保护已经进入新的攻坚阶段，必须以“越是艰险越向前”的奋斗精神，聚焦重点全力突破。要动真碰硬整改环境突出问题。要久久为功深化生态保护修复。要坚定不移推进绿色高端发展。他要求要全面践行新发展理念，聚力科技创新、产业转型和跨江融合，真正在发展方式上来一次深刻变革。要围绕建设更高水平创新型城市，着力构筑“一核四区多园”创新载体，积极营造“如鱼得水、如鸟归林”的最优生态，加快集聚创新资源要素，以科技创新催生发展新动能。通过大力实施江海联动、向海发展，沿江着力推动船舶海工、装备制造等主导产业转型升级，提升发展含金量、含绿量；沿海以通州湾新出海口建设为契机，加快中天精品钢、桐昆PTA、金光纸业等重特大项目建设，争取再招引突破一批百亿级项目，奋力打造万亿级绿色高端临港产业基地。加快全方位融入苏南、全方位对接上海，推动北沿江高铁、张皋通道等重大交通基础设施项目尽快开工建设，实现更多“天堑变通途”；全面落实苏通、锡通跨江融合发展战略合作协议，高水平打造苏锡通科技产业园区等合作平台，加强与上海城市核心功能协同，奋力打造长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市。

海门南布洲生态示范段效果图 （丁从容）

他最后强调，要完善机制再落实。各地、各部门要坚定信心、勇于担当，推动各项工作落细落实。相关部门要发挥职能作用，各地要层层压实责任，破解“中梗阻”问题，打通落实“最后一公里”。发挥考核“指挥棒”作用，将长江大保护向纵深推进。建设沿江沿海景观带等重点工作已纳入全市高质量发展考核体系，要加大督查力度，完善通报机制和约谈机制，确保工作快推进、见实效。同时还要深入开展《长江保护法》普法宣传，用法治力量守护好长江母亲河。充分运用媒体宣传南通工作成效，引导群众积极主动开展监督，营造关心支持长江大保护的良好氛围。通过加大长江生态保护修复财政投入，积极引导社会资本参与，构建多元化、市场化投入机制。充分放大生态优势，依托示范段等生态资源，谋划引进重大文旅项目，探索生态产品价值实现机制，打通绿水青山转化为金山银山的路径。

会上，南通市委副书记、市长王晖对下一步工作进行了部署。南通市委常委、常务副市长单晓鸣，南通市委常委、市委秘书长姜东，南通市副市长潘建华，南通市人大副主任陈俊等相关领导参加本次会议。（中国日报江苏记者站）