新闻发布会现场 （丁从容）

4月1日，南通市政府召开新闻发布会，就南通市出台《关于建设更高水平创新型城市的若干政策意见》向社会进行了发布。南通市副市长王晓斌出席发布会。新闻发布会上，南通市科技局局长赵玉峰就该政策的相关条款向媒体进行了解读。

据了解，为进一步突出创新核心地位，坚持创新驱动发展，建设更高水平创新型城市，南通市委市政府在客观评价现行创新政策体系、广泛听取吸纳各方意见、学习借鉴先进地区经验做法的基础上，出台了史上最超值创新大礼包——“创新30条”。

赵玉峰表示，此次出台的若干政策，系统性强、惠及面广、含金量足、首创度高。“创新30条”包括产业技术创新、创新企业培育、平台载体建设、开放合作创新、高端创新人才、科技金融创新、知识产权保护、院校创新发展、科技创新服务等九个部分，共计30条74个小项。每一条、每一项都是干货。涵盖了科技、人才、教育、金融、知识产权等各个条线，延展到工业、农业、服务业和社会事业的方方面面，对创新的扶持引导更为全面、更加系统。同时，政策覆盖的对象从科技型中小微企业到高新技术企业再到行业龙头企业，从初创人员到高端人才，从双创载体到科研院所，各类对象都能从中找到适用于自己的扶持政策。例如：第10条，对科技型中小微企业和创新创业项目，给予创新券（大仪补助）、通创币和创新创业补助；第2条，对发展到一定基础，能够承担重大科技成果转化的企业，支持最高500万元的产业化研究开发资金；第4条，对获得国家和省重大科技专项资助的龙头型企业，给予最高2000万元的配套补助。

他表示，这些政策的实施，市本级财政的年度科技直接投入预计将增长30%左右，全市财政科技支出将突破50亿元，十四五期间将新增撬动企业研发投入1000亿元。其中部分政策的支持力度在全省乃至全国都处于领先水平。例如：第7条，对新认定国家高企，一次性给予45万元奖励；第16条，关于产学研合作，市级补助比例高达50%；第20条，对毕业后来通工作的本科生、硕士、博士，三年内分别给予每月1000、2000、3000元的生活津补贴。

同时，在保持与现行政策有机衔接，确保主要重点政策连续性的基础上，“创新30条”也体现了与时俱进，74项具体政策中新增加的内容达到了38项，超过了50%。例如：第1条的“揭榜挂帅”攻坚计划，第14条对创新平台载体进行年度绩效星级评定，第17条的国际合作交流，第22条鼓励社会资本投资，第26、27条支持院校创新发展等相关具体政策在南通历史上均属首次；第15条长三角一体化科技创新合作项目，第8条和第21条对入库的科技创新型企业、高成长性企业、科创板上市企业的补助、股权投资等政策属于该市独有；第2条涉及产业协同创新联合体建设的相关做法在全省全国都属于首创。

赵玉峰表示，为了贯彻落实好“创新30条”新政，当地科技部门完善了配套实施细则，并正在加快“企业创新活力积分评估信息平台”的开发，建立企业积分管理新机制，对企业创新活力进行量化积分、综合评价，实现创新政策“一张清单”、创新管理“一个系统”、创新活力“一个榜单”，使政策更加可观可感、兑现更加简便快捷。（中国日报江苏记者站）