新闻发布会现场 （丁从容）

3月25日，记者在南通市新闻办召开的例行新闻发布会上获悉，截止2021年2月底，南通全市“银税合作”贷款余额已破百亿，累计服务企业已超万户。

近年来，国家税务总局南通市税务局积极推动“银税合作”工作落实，通过与中国银保监会南通监管分局建立合作机制、共享交换信息、创新融资方式、搭建合作平台，建立了银税企多元联动、协同共进的良好格局。通过不断创新产品、扩大客户范围，极大限度的破解了当地小微企业融资难、融资贵问题。

南通市银保监分局副局长姜弘杰表示， 南通市税务局通过加强与银保监部门的战略合作，促进“银税合作”以“信”换“贷”激励措施在南通已经落地生根。通过建立联合部署机制、信息共享机制、宣传推广机制等工作机制，形成“银税合作”整体架构。为企业打造了上下贯通、有机衔接、运转顺畅、透明高效的“银税合作”运行体系。

记者了解到，近年来，当地税务部门深挖合作潜能，充分发挥“银税合作”的普惠效能，对“银税合作”的受惠群体进行了连续扩围，2017年由纳税信用A级纳税人拓展至B级纳税人；2019年进一步扩围至M级纳税人，覆盖到面广量大的新办企业和小微企业。（当年A级纳税人1.76万户，占比8.2%；A级、B级纳税人占比47.5%，M级纳税人占比35.7%；针对M级纳税人的扩围，将政策覆盖企业从10.3万户增加到18万户。）通过优化信用政策，积极引导银行聚焦该类企业，根据其贷款需求强、金额小、偿还快等特点，优化信贷审批流程，创新设计信贷产品。

同时，税务部门在“银税合作”过程中，不断强化对税收数据的增值利用，借助出口退税大数据平台,在省内首推为中小外贸出口企业融资的信贷产品“出口退税贷”，有效盘活出口退税资产,激活企业诚信纳税数据信息,为中小出口企业融资打开方便之门；同时，结合社保费征收新模式，将“社保费缴费”情况纳入贷款信息采集，推出“无抵押无担保纯信用”的“个人社保贷”和“企业社保贷”新产品，帮助小微企业破解抵押品不足、担保能力不够等融资难、融资贵问题。

值得一提的是，去年以来，受新冠疫情和经济下行压力双重叠加影响，当地中小企业面临巨大生存压力、资金流问题凸显。南通市税务局主动出击，以“千名税干进万企、助力抗疫送春风”活动为依托，对疫情防控重点保障物资生产企业、受疫情影响较大的生活服务、居民收派等9大类行业企业，开展逐户对接、精准服务，将防疫快贷、复工速贷等银税合作产品，手机APP、微信公众号等便捷融资渠道送上门。对受疫情影响而逾期申报、逾期报送相关资料的纳税人，免于行政处罚，确保不影响到纳税人享受“银税合作”红利。

国税南通市局副局长常永涛告诉记者，为了鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识，主动纠正纳税失信行为，2020年起，税务部门在全市范围内实施了纳税信用修复机制。对补申报、补缴税、解除非正常户状态等三种情况，有条件的放开信用修复。纳税人纠正失信行为并作出信用承诺后，按照修复后的纳税信用级别适用相应的税收政策和管理服务措施，进一步为纳税人申请 “银税合作”贷款产品扫清了障碍。

新闻发布会现场 丁从容摄

下一步，税务部门将积极探索将“银税合作”触角向纳税服务延伸。充分利用税收大数据特别是增值税发票数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，从行业、规模、经济类型等不同维度，深入分析区域经济运行动态，通过税收大数据精准匹配，细致梳理产业链、上下游需要解决的问题；通过对纳税人办税行为“精准画像”，将纳税信息应用到供应链核心企业、上下游企业、银行金融机构等金融供需体系中，助推本地供应链金融发展。同时，充分运用信用评价结果，有效实施分类管理。积极参与针对各领域守信主体和失信主体的联合激励与惩戒，并将采集到的经营异常名录、失信上市公司、失信被执行人等信用信息，应用到税收管理和“银税合作”工作中，在全社会积极营造守信引领和失信警示的良好氛围。

姜弘杰还表示，要加强与长三角其他地区信用建设区域合作，通过实现跨区域涉税信用信息共享、纳税信用评价结果互认、纳税信用信息查询、联合激励措施共用，为信用产品的风险防控、信用数据的增值利用提供依据和保障。让“银税合作”的道路越走越宽，为中小企业发展保驾护航。（中国日报江苏记者站）