新闻发布会现场 丁从容

1月22日，南通市新闻办联合南通市教育局召开新闻发布会，就南通市主城区初中一体化办学实施方案向社会进行公布。记者了解到，《南通市主城区初中一体化办学实施方案》已经十五届南通市人民政府第65次会议审议通过。根据该《方案》，拟将该市崇川区、南通经济技术开发区和苏锡通科技产业园区所属初级中学，整建制划转南通市教育局举办管理。其中，九年一贯制学校需先行启并动完成小学、初中分离建制。

据南通市教育局局长郭毅浩介绍，此次调整划转的初中学校名单崇川区有16所学校，它们分别为：南通市虹桥二中、南通市跃龙中学、南通市学田中学、南通市新桥中学、南通市实验中学、南通市易家桥中学、南通市八一中学、南通崇川学校、南通市观河中学、南通市启秀市北学校、南通市陈桥中学、南通市北城中学、南通市越江中学、南通市唐闸中学、南通市天生港学校、南通市幸福中学；南通经济技术开发区有两所，分别为：南通市东方中学和南通市竹行中学；苏锡通科技产业园区有2所，分别为：苏通科技产业园区实验学校和通州区通海中学。郭毅浩表示，考虑到主城区普通高中一体化管理以及南通特殊教育中心承担全市“盲、聋（中职）”学生教育服务职能，南通市天星湖中学、南通特殊教育中心也将同步整建制划转当地市教育局举办管理。

记者了解到，学校划转之后，当地市教育局将增设内设机构“市直教育处”，并设立南通市市直学校教育管理中心。分别负责主城区市直学校的行政管理和业务管理。届时，主城区初中将实行统一规划建设、统一施教区划分、统一招生入学、统一师资调配、统一质量考核。同时根据主城区行政区划调整、学校隶属关系、地理位置、办学实绩等情况，将主城区27所公办初中学校（含九年一贯制学校初中部）组建成3大教育联盟，每个联盟下辖2个教育联合体。这27所初中组建三大教育联盟分别为：江苏省南通田家炳中学教育联盟，由江苏省南通田家炳中学教育联合体和南通中学附属实验学校教育联合体组成；南通市启秀中学教育联盟，由南通市启秀中学教育联合体和南通市北城中学教育联合体组成；南通市第一初级中学教育联盟，由南通市第一初级中学教育联合体和南通市东方中学教育联合体组成。通过上述改革举措，以此聚力整体提升当地教育资源配置水平、师资建设水平、办学质量水平。

为确保保障教育联盟及教育联合体良性运行，当地教育主管部门还出台了相应的配套机制。通过出台教育联盟、联合体运行办法，对联合体组织架构、教育教学管理、师资队伍建设等明确相应要求与原则，特别是通过强化学科组建设、统筹教学管理、统一质量检测等方式，充分发挥优质资源辐射引领作用，整体提升教育联盟和联合体教育教学管理水平；通过进一步完善人事管理等要求，以教育联合体为单位来对教师未来职称评定、岗位晋级、新教师招聘进行统筹实施，重点强化骨干教师在交流轮岗中的作用，实现联合体内学校优质师资均衡配置。根据工作需要，市局在联合体之间可适时进行管理干部和骨干教师的二次调配；通过建立考核评价体系，制订出台教育联盟、教育联合体办学考核评估标准，成立考核领导小组，定期对各联合体学校开展监测评估工作，加强对联合办学情况的动态评价，强化过程评价，探索增值评价，注重捆绑考核、融合共进的价值引领。

郭毅浩表示，此次主城区初中一体化办学实施方案的出台，主旨就是要促进主城区初中教育优质资源均衡发展，需注重“教研赋能、强师优教、评价引领”三个方面的内涵建设。要进一步配优配强“市直学校教育管理中心”专业教科研人员队伍建设，以此充分发挥专职教研队伍提升学校教育教学水平和人才培养质量作用；通过探索优秀教师人才孵化式培养模式，来保障教师队伍建设整体水平持续攀升；通过建立考核评价制度，对各学校、各联合体和教育联盟整体发展水平进行科学考量。要既关注联合体和教育联盟间的横向比较，又关注联合体和教育联盟自身的纵向进步，强化捆绑考核、融合共进的价值引领。（中国日报江苏记者站）