新闻发布会现场 （丁从容）
9月29日，南通市政府新闻办召开例行新闻发布会，就今年以来，人民银行南通市中心支行及江苏银保监局南通分局共同引领当地全市金融系统，在稳企业保就业等方面持续加大对该市各类市场主体进行金融支持的做法和取得的阶段性成效向媒体进行了通报。
人民银行南通市中心支行行长李丹瑾向记者表示，从抗击疫情冲击到支持复工复产、稳企业保就业，全市金融系统强化责任担当，狠抓落实落地，坚持务求实效。在一系列科学政策和扎实举措的鼓舞下，全市金融系统信心倍增，通过各个渠道加大资金投入，进一步为该市高质量发展“输血通脉”。在当地人行及银保监的带领下，金融系统主动贴近当地市场一线并走到群众身边，为各类市场主体提供优质的基础金融服务，帮助他们渡过疫情难关、提升工作效率、改善生活品质。囊括起来就是三句话，靠“真抓实干”，让市场主体切实感受到了“金融支撑力”；用“真金白银”，让市场主体切实体会到了“金融获得感”；凭“真心诚意”，让市场主体切实进一步提升了“金融满意度”。
记者了解到，今年年初，面对突如其来的新冠疫情，南通人行即引动金融“活水”和政策“东风力”，全力做好市场主体纾困的“及时雨”。在春节假期里就部署和采取了一系列金融支持疫情防控的政策措施，疫情高峰期间也积极参与了南通市“克难惠企12条”及其金融实施细则的制定和落实。在国内疫情好转、生产经营逐渐恢复后，他们又着眼稳投资、稳外贸，并根据当地市委市政府推动重大项目建设、支持稳定外贸发展的意见部署，在全省率先出台“金融支持重大项目投资建设的指导意见”和“稳外贸20条”，共梳理出省市两级重大项目68个，至8月底已经引导金融机构累计投放贷款165亿元；通过实施“外贸企业金融帮扶专项行动”，已引导推动金融机构走访对接全市外贸企业近万家。今年6月1日，人总行等部委集中出台了对中小微企业实施阶段性延期还本付息、加大信用贷款支持力度、强化金融服务等三项重要政策，该行就在第一时间召集全市银行机构部署落实文件精神，截至8月底，全市普惠小微贷款延期还本付息率达到61%，信用贷款新增占比达到24%。此外，该行还与当地市科技局、财政局共同修订“通科贷”管理办法，发挥“费率补贴+风险分担”机制优势，加大政策优惠力度，并于9月18日召开了专场推进会；与当地市妇联、银保监局、金融局等部门共同推动“巾帼荣誉贷”，在该市金融综合服务平台上线产品对接专版，突出对特定群体的金融支持。
今年6月，南通和苏州两地人民银行还签订了《金融服务苏通跨江融合发展专项合作协议》，推动金融资源要素跨江融合，首批1360万元苏州人民银行的再贷款资金已通过金融机构投向海安8家小微企业，为南通的小微企业增加了一个享受优惠政策资金支持的重要来源。通过人民银行“中征动产融资服务平台”，大力推进应收账款融资工作，为企业拓宽融资渠道、降低融资难度，1-8月全市银行机构累计促成应收账款融资1205笔、366亿元，以在线方式为苏中建设集团等3家供应链核心企业的上游供应商累计融资68笔共3.22亿元，各项指标均列全省第一。此外，在该行的努力推动下，疫情防控债、疫情防控同业存单、标准化票据等创新业务也先后落地南通。
截至8月底，该市全市贷款余额在去年末突破“一万亿元”的基础上，继续增至1.17万亿元，比年初增加1533亿元，超去年全年水平，贷款增量稳居江苏全省第三。而制造业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业等受疫情影响较大领域的信贷投放也在逐渐复苏，增量达到去年同期的2倍；普惠小微贷款同比增长了40%，高于全部贷款增速20个百分点。
李丹瑾介绍，当地通过深入推进LPR改革，不断引导融资成本持续下降，在全省始终保持较低水平。今年1-8月，全市一般贷款加权平均利率5.11%，同比下降50个基点，按累放额测算相当于节约利息支出24.71亿元；其中，普惠小微贷款平均利率5.38%，同比下降65个基点，按累放额测算相当于节约利息支出高达8.35亿元。而对涉农和小微主体，各类政策资金投入也已经创了历史新高。今年以来，当地已累计投放各类央行政策资金184.75亿元，共惠及涉农和小微主体达9300户，撬动引导作用得以充分发挥。疫情爆发初期，农发行、农行、中行、建行、交行、国开行等多家金融机构依托人总行3000亿元再贷款政策，累计为全市7家防疫重点企业发放优惠贷款1.67亿元，平均利率2.3%，综合中央与地方财政贴息后企业实际成本仅为1%左右。在人总行增设的1.5万亿元普惠性再贷款再贴现额度中，该行积极争取、分批次投放共计86亿元，在江苏全省名列前茅，银行机构运用再贷款资金投放的贷款平均利率仅为4.77%。特别是6月份以来，该行又推动“普惠小微贷款延期支持工具”以及“普惠小微信用贷款支持计划”早落地，使南通成为江苏全省第一个成功运用延期支持工具的地区，目前已发放激励资金2699.63万元，引导地方法人银行为27亿元到期贷款办理延期；发放信用贷款支持计划政策资金3亿元，撬动地方法人银行发放信用贷款7.5亿元。
疫情期间，当地金融部门还开通了信贷审批、外汇及跨境业务、财政资金划拨、账户核准、现金服务、征信查询和修复六条“绿色通道”，全力保障金融服务的高效畅通。同时还深入开展多项“便民工程”，以此助力优化企业营商和群众生活环境。通过推动农村普惠金融服务点建设来进一步提质增效的同时，还全面推进移动支付体系建设。目前，该市已建成农村普惠金融服务点2700多家，广大农村居民足不出村即可享受缴费、汇款、小额取现、信贷理财咨询等金融服务。在交通、商超、医疗、公共事业缴费等十大领域打造移动支付便民场景，满足广大群众个性化、多样化的移动支付需求。今年，该行还联合该市商务局、总工会等多个政府职能部门，启动“2020南通消费促进季暨餐饮电子消费券发放”活动，成为全国率先以“云闪付”承办发放的城市。截至目前，全辖共通过“云闪付”平台，发放政府消费券超130万张，发券金额达1.2亿元，预计拉动消费4亿元。
当地金融部门通过多措并举的“组合拳”，引动政策这一“东风力”，为当地各类市场主体的持续发展及时注入金融“活水”予以纾困，用“及时雨”切实浇灌了当地实体经济之树，给一只脚已跨入“万亿俱乐部”城市的南通作最后冲刺提供了坚实保障。
江苏省银保监南通分局局长喻桂华表示，当前，经济运行逐步回稳向好，但外部发展环境的不确定性仍然存在，保持经济稳定增长仍有难度。只有坚定不移落实“六稳”“六保”要求，持续推进宣传惠企惠民政策、督查政策执行情况、有效整治市场秩序等工作，督促银行保险机构慎终如始紧抓疫情防控，竭尽全力做好“稳企业 保就业”，优化金融产品创新机制，全力以赴服务地方经济发展。才能让金融保障血气更充足，服务实体生命更旺盛！（中国日报江苏记者站）
