6月5日上午, 江苏、浙江、安徽、上海“三省一市”相约南通，召开南通国家全民健康信息互联互通业务协同南通试点开通仪式暨长三角健康一体化推进会，旨在协同推进区域健康信息互联互通，为人民群众创造更多的健康福祉。
来自国家卫生健康委、上海市卫生健康委、江苏省卫生健康委、浙江省卫生健康委、安徽省卫健委等领导及当地政府分管领导、部门负责人等共同出席了本次开通仪式。
据南通市卫生健康委主任陈冬梅介绍，作为长三角健康一体化首个国家级落地项目，南通已作为试点城市率先建设“信息标准、管理技术、数据链路、转诊通道、联防联控”五大体系，高标准完成阶段性试点任务，实现了“一张网络全面贯通”：即基于高等级全民健康信息平台建设，纵向贯穿国家、省、市、县四级，横向连接上海、南通两地；“一批标准连接孤岛”：即率先制定涵盖网络链路、安全认证、数据接口、代码识别、事件对照、业务协同等方面的标准体系；“一套技术支撑业务”：即科学设置数据交换、数据质控、标准映射、流转监控等系列技术流程；“一个系统整合功能”：即整合优化应用系统，以主管部门、医疗机构、公卫单位、医务人员以及普通市民的应用感受为主导，持续完善功能，提升试点实效。
同时，通过建立健康档案信息实时共享实现居民健康信息自动归集、动态更新和规范管理功能，出台预约诊疗流程同城待遇政策使首批遴选3家定点医院（南通一院、南通妇保院、南通六院），直接接入上海市分级预约挂号平台，共享所有预约号源，方便南通市民预约上海专家。通过打通疑难重症转诊绿色通道等措施，完善沪通远程会诊平台功能，帮助南通疑难重症患者及时联系上海专家，安排远程会诊或现场会诊。确需转诊上海的，通过跨域转诊系统申请绿色通道，统筹安排专科床位。据了解，截止5月底，两地交换居民健康信息33.2万人，近3000万条数据。目前，首批已开通上海瑞金、华山、仁济和复旦儿科等4家定点医院的绿色转诊通道。
通过“四项”功能使跨域血液保障更加智能。一是共建献血者“黑名单”。实时更新两地献血者“黑名单”信息，通过比对身份信息和检验结果，实现不合格献血者的异地阻止功能，从源头上确保血液采集质量。二是杜绝跨域频繁采血。通过信息共享，将间隔期阻止功能拓展至沪通两地，杜绝利用信息共享漏洞，跨区域不规范、不安全的频繁采血行为。三是异地用血即时结报。升级身份信息识别系统，准确核查用血者沪通两地献血记录，即时结报患者异地用血费用，取消“异地现金垫付、返回当地报销”繁琐环节。四是跨域血库云端调剂。共享血库存量信息，建立用血高峰评估和突发事件应急保障机制，在云端实现不同血型、不同类别血液制品的跨区域调剂，确保供应流程可视化、血液质量可追溯。
通过“两类”整合使跨域计划免疫更加周全。针对“两类”儿童（即在上海生活并接种的南通籍儿童和在南通生活并接种的上海籍儿童），通过建立计划免疫信息共享机制，由两地疾控机构分别梳理两类儿童预防接种信息，经身份识别后整合上传至全民健康信息平台，开放实时查询功能，方便家长和机构查询儿童计划免疫完整信息。后期将整合计划免疫时间提醒功能，确保儿童全周期精准免疫保护。
与此同时，由点及面，率先建立“打击非法行医”跨域联动机制，主动接入“上海市打击非法行医综合整治平台”，即时上传南通非法行医查处信息，动态更新两地非法行医“黑名单”，规范开展医疗市场失信行为记录、公示和预警工作，保持打击非法行医高压态势。在此基础上，向综合监管其他领域逐步拓展，加快建成精准高效的沪通跨域联防联控机制。她表示，除此之外，还将围绕“管理更高效、服务更便捷、协同更紧密”的总体目标，南通市还将继续在区域医联体建设、居民健康管理、重大疫情防控、公共应急保障等方面发挥更多的跨域协同功能。国内首个跨级跨区域信息共享、业务协同的健康大数据整合应用体系也正在加速建立。
国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安表示，以国家全民健康信息平台、江苏省全民健康信息平台、上海市大健康网和南通市全民健康信息平台为核心枢纽，建立基于三级平台的跨域数据交换、数据质控、标准映射、数据流转监控和业务服务信息化协同技术体系，形成纵向上贯穿国家--省--地级市，横向上覆盖江苏——上海2个省域的跨域网络链路，奠定跨域业务协同在长三角乃至全国推广的扎实基础。同时他也强调，健康信息互联互通涉及领域广，安全风险多，一些基础还比较薄弱，一些壁垒还有待突破，一些标准还有待完善。特别是新技术、新应用快速发展，加大了医疗质量和数据安全的风险。试点的目的就是通过部分地区的先行先试，让后来者少走弯路。希望上海市、江苏省、浙江省、安徽省卫生健康委等有关部门继续深化合作，以长三角三省一市卫生健康合作备忘录为蓝本，深化应用、创新发展，完善功能、改善体验，为其他地区提供可供复制借鉴的经验模式。
南通市副市长徐新民表示，南通市始终把医疗卫生等公共服务同城化作为重要内容。南通市委、市政府高度重视人民健康，积极响应人民群众健康新需求，将“互联网+医疗健康”纳入到南通智慧城市整体建设工作中统筹谋划、强势推进。去年6月28日，国家全民健康信息互联互通业务协同试点在南通启动，一年来，南通市以建设高水平全民健康信息平台为基石，以“三优工程”为引领，即“优化互联网+医疗服务+健康管理+行业监管”，全力推动区域健康信息互联互通，试点工作取得积极成效。南通将借着国家全民健康信息互联互通业务协同试点和长三角健康一体化的东风，不断扩大健康信息互联互通的“朋友圈”，主动对接服务，加强协同发展，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，在区域医联体建设、居民健康管理、重大疫情防控、公共应急保障等方面发挥更多的跨域协同功能，全面提升卫生健康事业发展水平，努力实现与“一个龙头、三个先锋”新定位相匹配的高质量全民健康，为长三角健康一体化作出南通应有的贡献。
推进会由国家卫生健康委统计信息中心副主任胡建平主持。会上，国家卫生健康委统计信息中心信息技术处副处长徐向东介绍了国家全民健康四级平台互联互通总体架构设计，江苏省卫生健康委副主任兰青、上海市卫生健康委副主任赵丹丹分别对江苏及上海健康信息互联互通工作作了详细介绍并分享了经验。
当天，与会代表们一行还走进当地小海社区卫生服务中心、市妇幼保健院等地进行实地考察，零距离体验国家全民健康信息互联互通业务协同南通试点开通后，给广大患者看病问诊带来的实实在在的便利。南通市人民政府秘书长陈俊、南通市人民政府副秘书长周健出席活动。（中国日报江苏记者站）
