江苏首档大型改革政策解读节目《黄金时间——改革政策e解读》由江苏省委改革办和江苏省广播电视总台联合策划、江苏广电总台融媒体新闻中心承制。

本期主题是“三医联动 构筑健康江苏”。为了解决老百姓看病难、看病贵的问题，江苏一直在努力！

过去，江苏异地就医人员就医时，只能先垫付医疗费用，再回参保地按政策报销。来回奔波报销周期长。

现在，就医人员直接在医院刷卡结算，只需支付个人负担部分。

围绕“三医联动 构筑健康江苏”的主题，《黄金时间》邀请到了江苏省人力资源与社会保障厅副厅长相伯伟、江苏省卫生和计划生育委员会副主任兰青、江苏省食品药品监督管理局副局长王越、特邀嘉宾江苏省委党校教授陈蔚以及本台特约评论员惠天共同进行解读。

这17种进口抗癌药进医保啦 江苏在此基础上还有增加

为了把进口药价降下来，从2016年开始，国家相关部门已组织在全国层面开展了药品价格和有关医保目录的谈判，大概有39个价格相当昂贵的药品谈判进入了医保目录，其中抗肿瘤药就有17种，平均降价就是通过谈判进入医保目录降价大概50%。江苏在国家的基础上增加了292种。而且仿制药工作江苏也走在全国前列。

进口药降价了，但以前市场上有很多质优价廉的药，现在却很难买到了，有时候只能买贵的。

低价药去哪儿了？

江苏省食品药品监督管理局副局长王越：便宜药短缺药很多原因，一种是随着技术进步产品在跟新迭代，当年的药现在有了更好更新的药；另一种是由于特定原因比如说原料缺供，导致了有些制剂短期内不能够获得；还有一些原因是，有些药长期低价而且使用量小，造成企业不太愿意生产。

及时预警提前储备 保障短缺药品供应

江苏省卫生和计划生育委员会副主任兰青：有三项措施，第一项措施是建立全面的临床短缺预警机制，一旦有短缺的可能进行提前预警，有的地区还开发了APP给用药患者，让他们把短缺的信息能及时汇总。

第二点在信息清楚的情况下，多部门协商机制。

第三个是储备机制。在全省三级做了专门储备制，省财政专门拨了1千万元给卫计委，对省级层面上短缺的药品进行储备，储备半年以后再轮换。

三方面的综合措施得到了全国的关注，去年被评上了全国医改的十大举措之一，在全国推广。

“组合拳”需升级加速 药品降价患者减负

本台特约评论员惠天：有一些国外的知名药物新药在很多地方都已经上市了，在我们国内却不能通过正常渠道购买。这样的情况实际上也是增加了患者的购药负担和降低了治愈概率，想这方面能不能进行调整，能够尽快与国际接轨。

江苏省委党校教授陈蔚：省里为了解决吃药贵采取了很多办法，第一个就是对于进口的高价药可以采取降税然后集体谈判，然后进行仿制药。第二类对于老百姓比较喜欢的低价药廉价药采取保护性的挂网采购三管齐下。但是还要多个部门一起联动，从药品的生产、流通、使用等等这些需要形成一个整体的联动机制才可能综合的把药价降下来。

按病种“打包”收费 看病更省钱！

网友凡尘子的妈妈是一位乳腺癌患者，上个月刚刚做完手术，没想到这次是按照按病种付费的新政策“打包”收费，报销下来之后自己只付了两千多块钱，希望更多的重大疾病的治疗能够“打包收费”，减轻患者的负担！

对于治疗方法相对成熟、疗效比较确切，个体差异比较小，相对费用比较稳定的，这些病种实现按病种付费，这种收费方式可以提高医院以及医务人员的成本意识，会使治疗更加的合理，避免过度治疗。

徐州市丰县的王艳丽自幼患有小儿麻痹症，丧失劳动能力。27岁的儿子患有双侧股骨头坏死、强直性脊柱炎，每个星期都需要打一针，1500元。家里存的钱，全都给儿子看病花完了。

一些农村家庭或者工薪家庭，存在“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前”的现象，这个问题该怎么解决呢？

多措并举精准施策 缓解因病致贫

江苏省人力资源与社会保障厅副厅长相伯伟：第一立足应保尽保，让人人都享有医保。对于一些困难家庭、困难对象如何来做？今年明确各级财政对城乡居民补助的标准不得低于510块钱，个人交费在210元左右。明确了对确认医疗救助对象以及低收入人口有关个人缴费全部由财政全额资助，自己不用缴费。

第二整合完善制度，根据省委省政府的要求，今年全省已经统一实施了城乡居民基本医疗保险制度，推进城乡同等享有医疗保障待遇。

第三致力于构建多层次医疗保障体系，同时将大病保险的政策向困难家庭困难人员倾斜。

江苏在“互联网+医疗”方面做了很多的实践，比如用江苏省人民医院的一个APP，病人只要动动手指，就能通过网络看病。我们的《黄金时间》主持人金思辰，就在节目现场与医生进行了连线，真的很方便哦！

　　网络医院解锁看病“新姿势”

医生：最适合网络医院的是一些常见病、慢性病或者手术以后患者的复诊，我们可以在医院资料系统里调取病人的资料，了解到患者以前的诊断。

还有一些高血压糖尿病长期药物的使用者，可以通过网络医院从快递平台直接收取开的正规药物，这类患者也非常适合。

看病不出门，极大的方便了一些患者。但异地报销一直很繁琐，现在，异地报销在江苏终于不再是难题了。

这四类江苏人可申请异地就医直接结算

江苏四类人可申请异地就医直接结算：常驻异地工作人员、异地长期居住人员、异地安置退休人员、确需异地转诊人员。

想要异地就医，在徐州、宿迁、盐城 、泰州等地已经采取了不见面备案的方式，只要通过手机APP人社部的公众网站办事大厅进行备案就可以了。

江苏是一个新药大省，怎么样才能让更多的新药从自主研发的过程中转化成实实在在的产品呢？

江苏新药研发能力全国居首

江苏省食品药品监督管理局副局长王越：2017年经过我们药监局受理往国家提交的注册申请是352件，这个数量第一，比例占全国的23%，在这352件总体里面创新的提交的申请是109件，我们要占到全国总数的34%。

让改革跑出加速度，

让百姓更有获得感！

《黄金时间——改革政策e解读》