新闻发布会现场
4月19日上午，记者在南通市新闻办与南通市公安局联合召开的新闻发布会上获悉，为了进一步提升当地公安机关服务保障水平，顺应当地企业发展、项目建设、全面接轨上海的实际需要，南通市公安局研究推出了20件实事，南通市公安局副局长吴忠灿表示，这是公安机关积极策应南通市委、市政府经济社会发展部署，服务企业投资创业、服务重大项目建设和全面接轨上海工作的重要措施，也是公安机关围绕中心、服务大局的重要支撑点。
据了解，2016年，南通全市公安机关就走访企业1200余家、帮助解决实际问题4600多个、侦破涉企案件120余起、为企业挽回经济损失3.6亿多元。相关工作经验在全国、全省公安系统推广，南通市公安局服务发展工作体系被评为2016年度市改革创新奖一等奖。
吴忠灿表示，从围绕中心、服务大局、主动担当、勇于担当的角度，今年又研究制定了公安机关服务企业、服务项目建设7个方面20项具体工作。可以说，这20件实事的出台，进一步完善了南通市公安局服务发展工作体系，也为今后一个时期全市各级公安机关服务保障工作提供了载体、指明了方向，同时他也表示，在全面收集和分析当前企业和项目建设的真实需求，征求大家意见、建议后，深深感受到当前企业和项目建设对公安机关践行服务承诺的殷切期盼，感受到公安机关履职尽责、维护良好发展环境的责任压力和公安机关优化服务举措、提升服务水平的急迫需要。出台这20件实事，更是以实际行动回应企业和项目方的关切。
附： 二十件实事包含了七个方面20项主要工作如下：
第一个方面是做好审批便企工作
主要有3项内容：
1、深化行政审批改革，公布公安行政审批事项目录清单，对重点企业和重大项目建设各类服务请求，在受理后的5个工作日内办结回复；把易制毒化学品购买（运输）、烟花爆竹道路运输许可2项审批事项分步下放至市区分局办理；升级“掌上公安”APP，推广禁区通行证网上办理。
2、优化重点企业、重大项目人员出入境审批服务，赴港澳台紧急商务单独签注，立等可取、1小时内办结；紧急情况确需加急办理出入境证件的，即办即批、1小时内完成本级审批，开具“加急办证通知单”，确保申请人随时到省厅取证；签证居留证件3个工作日内办结，加急证件当场办结；新单位申请港澳商务备案，当场受理，3个工作日内办结。
3、提升消防审批服务效能，消防审核、验收及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查经办时间由20个工作日压缩至7个工作日；对建设周期较长的重大项目，根据进度，分期办理审核、验收或备案抽查审批手续；对需要办理营业前消防安全检查的，竣工消防验收和消防安全检查同时受理，分别出具法律文书。
第二个方面是做好服务惠企工作
主要有4项内容：
1、在全市重点企业和重大项目建设工地分别新建10个、升级改造10个警务室，配齐专门民警和辅警人员，配套建设警用设施，建立落实服务、管理、防范、宣传于一体的驻企警务室工作制度，进一步前置公安机关服务平台。
2、把免检车辆核发机动车检验合格标志业务下放至边远地区交警基层窗口；在市区新增1至2处车管服务网点，办理相关车管业务；试点推行国产小型汽车4S店查验业务。
3、推进互联网+警务服务，研发出入境港澳台再次团队旅游签注一体机。依托南通公安“微警务”平台，拓展微信缴费、居住证办理、大中专生户口迁移、交通实时路况查询、通信网络诈骗止付助手等工作模块，为企业和项目建设提供更好服务保障。
4、对重点企业和重大项目录用的特殊工种，可申请办理本人户口准迁；对重点企业和重大项目引进的各类优秀、紧缺人才，经人社部门批准，可申请办理本人、配偶和未婚子女户口准迁；在外来人员较多的重点企业和重大项目所在地设立居住证办证点，方便就近办证。
第三个方面是做好和谐利企工作
主要有4项内容：
1、依托居住证管理系统，根据企业和项目建设单位的需求，实时提供劳务合同用工人员身份审验服务。强化行政指导工作，对重点企业和重大项目初次发生轻微违法行为，依据法律、法规、规章和政策，以指导、劝告、提醒、建议等非强制性方式，引导帮助企业和项目建设规范生产经营行为。
2、依托“公调对接”信息系统，建立涉企矛盾纠纷数据库，对涉及重点企业和重大项目建设的各类矛盾纠纷进行统一汇聚、专门分析、实时预警，并主动协助做好化解工作。年内，报请党委政府部署开展涉企矛盾调解专项行动，维护企业和项目建设合法权益。
3、研发服务发展工作平台，深化应用南通公安“微警务”服务企业服务项目建设工作模块，坚持问题导向，建立企业和项目建设意见诉求收集办理专门通道，即知即改、立行立改各类涉企意见问题。
4、组织对在建重大项目的周边交通环境、以及受道路工程影响的重点企业交通出行环境进行排摸监测，结合企业和项目建设实际需求，制定落实交通保障方案，协调解决企业生产和项目建设中的交通管理问题；围绕市区道路交通重点工程，会同相关部门，建立完善施工路段联动监管机制，督促整改安全隐患、落实交通组织保障措施。
第四个方面是做好法治强企工作
主要有2项内容：
1、针对企业和项目建设中经济纠纷类警情处置、食药环犯罪、互联网犯罪办理、物流寄递业管理等执法行为，出台执法标准和执法指引，规范涉企执法行为；依托南通公安“微警务”，优化公安执法公示平台，实时提供涉企案件查询、咨询服务。
2、在全市选择100家重点企业、100个重大项目，组织动员公安机关法律志愿者服务队、法学研究会和公职律师队伍，建立联系服务、义务顾问制度，定期深入企业和项目工地开展普法宣传，及时做好咨询顾问服务，提高企业和项目建设法治意识，规范生产经营行为。
第五个方面是做好内保安企工作
主要有3项内容：
1、打通涉企警情快速处置通道，把全市重点企业和重大项目基础信息统一汇聚到110接处警平台，把重点消防单位的自动报警装置接入消防设施联网监测系统，设立内部安全警企服务热线，确保各类涉企警情快速、高效处置。
2、建立涉企稳评工作机制，依托市局合成研判平台，对涉及企业和项目建设的各类情报信息，统一汇聚、每日研判、实时预警、分类处置，重大信息及时报送党委政府研究决策，及时消除影响企业生产和项目建设的不稳定因素。
3、加强涉企舆情风险预警，把全市重点企业和重大项目网络舆情纳入日常动态巡查范围，建立信息报送、预警提醒工作渠道；对全市三级以上信息系统的企业和项目，帮助指导做好网络安全等级保护测评服务。
第六个方面是做好外防护企工作
主要有2项内容：
1、结合立体化社会防控体系建设，把全市重点企业和重大项目视频监控接入市局图像监控平台，在周边增加高清视频探头布建密度，优化现有视频监控，为企业和项目建设构建全时空、多层次安全防护网。
2、调整重点企业和重大项目周边巡防力量部署，组织重点企业保安开展联合巡防，对今年全市新开工的135个重大项目，增加公安巡防警力投放、扩大巡防面，对去年在建项目进行加密巡防，进一步提升重点企业和重大项目周边巡防工作力度。
第七个是做好严打保企工作
主要有2项内容：
1、部署开展严打涉企犯罪专项行动，重点对影响企业生产经营和项目建设的破坏市场秩序、金融秩序，以及寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等涉黑涉恶违法犯罪行为进行严厉打击。
2、联合工商等市场监管部门，建立服务重点企业和重大项目建设协商机制，部署开展“保品牌、保名牌、防假冒、打假货”活动，严厉打击假冒伪劣，保护企业知识产权。
（中国日报江苏记者站）
推荐
