扬子晚报记者昨天从市民政局救助处获悉，自2011年初至上月底，南京市低保对象从13.46万人减少到11.7万人，两年多时间减少1.7万人。除了社会保障进一步完善，部分原先享受低保的失地人群退保之外，还因为低保审核更严格了。两年多前，全市开通包括房产、税务平台等公共比对系统后，所有低保对象必须接受来自9个系统的财产审查，不能过关的一票否决。扬子晚报记者董婉愉
9大平台比对申请低保信息，想蒙混过关太难了
“南京自去年起，把失地农民全面纳入社会保障体系，在所有退出低保的人群中，这部分人占了一半左右。”市救助处负责人透露，政府的救助功能补位及时，是造成低保人群在有了更高标准的社会保障而退出低保的主要原因。此外，南京自2011年4月启动包括民政在内的公共信息比对系统，对低保人群在房产、车辆、就业、税收等实际财产和保障信息进行审查和监管，也使已进入低保及正在申请低保的人员，必须经过各项信息比对，全部通过后才能顺利进保。
以2012年为例，通过比对62232名低保对象，排除了2503人，排除率为4%；核对新申请住房保障家庭11983户，排除2097户，排除率为17.5%。据介绍，这些信息只在进行低保审核时才提供采用，不会外泄。
目前已经开通的信息比对系统有房产、人社、税务、民政、公安、工商、残联、交通、保险等9个部门，民政部门还将陆续开通更多的平台，如银行、股票、债券，力争在所有涉及到财产的部门能看到申请低保人群的真实资料。
一项条件不符合，系统主动亮红灯
某区一位低保户，在税收信息平台被发现其长期缴纳定额税，随后被停止发放保障。该户不服气，表示自己很久没在该企业工作，是企业以自己名义缴纳税收，民政部门让他与企业交涉维权。后来企业弥补了他个人的损失，但因为他在企业的身份没有改变，他仍然不得进保。
还有某低保户被查出名下有两套房产，超越了低保政策规定的房产标准，被勒令退保。他表示另一套房产是表弟借用他的名义拿的房改房，民政部门要求他把该套房屋过户到其表弟名下，在他没有过户之前，低保金不能发放。也有因家庭经济结构发生变化而退保的。
有位年轻人吃了几年低保，期间他大学毕业找到了工作，在人社部门的比对平台上，有他缴纳社会保险的依据，因此他必须退保。
有不少家庭自觉提出退保
据统计，在最近几个月，南京低保一直维持在每月3000户左右的进出量，与往年相当，但目前退保人数持续多于进保人数一百多，除了比对系统拦截外，主动退保也是一个原因。该负责人举例说，鼓楼区一位患病的女低保户，自己55岁时主动来到所属社区街道提出退保，理由是她“每月的退休金比低保多”。社区及时为她办了退保手续。但过了不久，她的癌症病情加重，住院化疗及医药费的比重连续上升，根据低保政策，她再次进保。
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拥有机动车者一律退保但摩托和电动车不在内
有媒体报道的“开着宝马吃低保”这种极其个别的现象，南京究竟有没有？市救助处负责人介绍，比对系统开通后，确实发现有少数吃低保的车主。“有的是两万元的面包车，运送货物的，有的是十几万元以下的经济型小车，但经过公安车辆管理部门的比对后，立即取消低保资格。”据介绍，根据南京市低保条例细则，只要拥有机动车辆，一经查出一律退保。
记者了解到，出于对低收入人群的实际困难考虑，最新条例细则规定，对于拥有摩托车和电动车的，不再纳入考查范围。“如果有上面全是外文的摩托车，超过几万元的，我们也会查实其购买价格，启动退保程序。”该负责人说，目前尚未发现有开着高档摩托车的低保户，如果审查，只能依靠周围居民或知情人的举报。
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